日前,《陕西省“十四五”综合交通运输发展规划》(以下简称《规划》)由省政府办公厅正式印发,确定了“十四五”时期陕西省综合交通运输发展的总体目标、发展方向和重点任务。到“十四五”末,基本构建起省际间高效互联、区域间快速通达、城际间立体互通、城市内外顺畅转换、城乡间便捷连通的交通运输发展新格局。
“十三五”期实现全省县县通高速
“十三五”期间,综合交通建设实现新跨越,全省累计完成交通投资约4600亿元,较“十二五”期增长15%。全省公路总里程突破18万公里,其中,高速公路通车里程达6171公里,五年新增1078公里,实现“县县通高速”;新改建普通国省道超过5000公里,基本实现所有省级重点示范镇通二级公路,沿黄公路全线建成通车。铁路营业里程达6030公里,其中,高速铁路达1019公里,建成宝兰、西成、银西等高速铁路。西安咸阳国际机场三期扩建工程开工建设,完成延安和安康机场迁建、榆林机场二期扩建工程,西安咸阳国际机场开通国内外235个通航点的370条航线,其中国际(地区)通达城市74个、航线88条。
交通脱贫攻坚取得新突破,提前实现所有建制村通沥青(水泥)路、通客车、通邮。五年完善提升农村公路超过6万公里,实现100%深度贫困村集中居住30户以上自然村通沥青(水泥)路,消除了通村公路“油返砂"现象,贫困地区交通基础设施条件明显改善。
运输服务水平得到新提升,2020年全社会客货运量分别达到3.78亿人次、16.53亿吨。先后开通西安至榆林、安康、韩城、旬阳“绿巨人”动车组,高铁动车组和“绿巨人”动车组发送旅客占铁路发送量比重接近6成;西安咸阳国际机场航班正常率超过90%,客货吞吐量最高分别达到4722万人次、38.2万吨。
2025年,基本构建起交通运输高质量发展新格局
“十四五”时期是贯彻落实交通强国战略、加快交通强省建设的起步期,是推动交通运输实现高质量发展的关键期。《规划》设定的发展目标,到2025年,基本构建起交通运输高质量发展新格局,全省综合运输通道和一体化、多层次的综合交通枢纽体系基本形成,国际运输大通道和门户枢纽地位基本确立,经济高效的物流网络基本建立,运输服务品质显著提升,交通强省建设取得积极成效,交通运输在支撑经济社会发展中的作用更加突出。
交通网络布局更加优化。高效率交通基础设施覆盖全省所有县级以上节点。全省公路总里程突破19万公里,其中高速公路通车总里程突破7000公里,省际出口数量达到29个;普通国道二级及以上公路比重达到75%,普通省道三级及以上公路比重达到70%;30户以上自然村通硬化路比重力争达到90%,乡镇通三级及以上公路比重力争达到85%。铁路营业里程力争达到6500公里,其中高速铁路营业里程力争突破1500公里,城市轨道交通运营总里程突破400公里。全省民用运输机场数量达到8个。汉江安康至白河黄金水道基本畅通。
客货运输服务更有品质。关中平原城市群初步形成《交通强国建设纲要》提出的“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”。铁路动车组完成客运量比重达到70%。确保实现所有地级市通“绿巨人”动车组。航空网络覆盖更加广泛、航线质量大幅提升、空中交通服务更加顺畅,全省民航旅客吞吐量突破7000万人次,其中咸阳机场突破6700万人次,全省货邮吞吐量突破80万吨。积极发挥水运在服务群众出行、水上旅游发展等方面的作用。农村寄递物流供给能力和服务质量显著提高,基本实现具备条件的建制村物流快递全覆盖。中欧班列“长安号”聚集和辐射能力进一步增强,“一带一路”沿线国家通航城市达到40个。
到2035年,全面构建“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代化综合交通运输体系,基本建成交通强省。枢纽省份地位全面提升,交通基础设施通达程度与东部大体相当,高速铁路通达全国,普速铁路运力充足,高速公路县县畅达,地级市高效过境,机场群规模效应充分释放,航空网络辐射全球,全面形成“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”,有力支撑我省基本实现社会主义现代化。
“十四五”期有这些建设重点任务
《规划》用专栏明确了快速交通网、干线交通网、综合客货枢纽等五项建设重点任务。
快速交通网建设重点任务:高速铁路,推进西安至延安、西安经安康至重庆、西安至十堰、延安经榆林至鄂尔多斯、绥德至太原等高速铁路建设,实施西延高铁引入西安站联络线工程,五年高速铁路建设规模约1100公里。适时启动西安经韩城至侯马高铁、西安铁路枢纽南环线等相关工作。高速公路。效能提升工程。推进京昆线蒲城至涝峪、包茂线曲江至太乙宫、西兴线西安至兴平、延西线西安至铜川、福银线西安至永寿等既有国家高速公路扩能改造。通道畅通工程。建设岚皋至陕渝界、吴起至华池(陕甘界)、洛南至卢氏(陕豫界)等高速公路。中心强化工程。建成西安外环高速(南段),推进鄠邑经周至至眉县、西安外环高速东段、西安大环线乾县(或礼泉)至周至段、延安东绕城等建设。加密连通工程。有序实施眉县至太白、麟游至法门寺、马家堡至泾阳、高新至鄠邑高速复合通道工程(西高新至天桥)等高速公路建设。五年高速公路建设规模超过1800公里。民航机场。完成西安咸阳国际机场三期改扩建工程,开工建设宝鸡、府谷、定边等支线机场以及汉中、延安机场扩建工程,推进渭南、商洛机场前期工作;实施靖边、神木、蓝田等通用机场建设。
综合客货枢纽建设重点任务:综合客运枢纽。建成西安咸阳国际机场东航站区综合客运枢纽,完成西安铁路枢纽西安站改扩建工程,推进西安东站、宝鸡城南、大荔等综合客运枢纽建设。综合货运枢纽。开展西安、宝鸡、榆林、安康等国家综合交通枢纽城市货运体系建设方案编制,完善西安港、西咸空港货运枢纽布局,建成靖边海则滩多式联运区域物流中心,实施安康无水港等多式联运型货运枢纽建设。
交通运输转型升级重点任务:客货站场。建设凤翔、兴平等汽车客运站,改造澄城、留坝等老旧汽车客运站,建设一批乡镇运输服务站。建设扶风新贸、安康江南、旬邑等公路货运站。交通产业。推动柞水等具备条件的公路服务区向交通、生态、旅游、消费等复合型服务区转型。开行“东方红号”等旅游专列,开展华山、壶口空中旅游观光。新建连霍线兴平西、京昆线南郑龙岗等高速公路立交,实施一批收费站改扩建项目。
在扎实落实《交通强国建设纲要》,《规划》明确5项交通强国试点任务,力求在试点领域实现率先突破,引领陕西交通强省建设,为交通强国建设贡献陕西力量。
其中,建设现代化国际一流航空枢纽方面,补齐航空枢纽设施短板,加快建设西安咸阳国际机场三期扩建工程,积极引入各种交通运输方式,有序推进轨道交通建设,打造立体综合枢纽,提升枢纽辐射能力。积极推动航空客运发展,完善航空客运网络,加密国际航线网络,航空快线达到30条,国际及地区通航城市达到70个,其中“一带一路”沿线国家通航城市40个。优化航空旅客中转服务,中转最短衔接时间国内互转45分钟、国际国内互转80分钟、国际互转50分钟。加快航空物流发展,拓展货运网络服务范围,提升西安航空枢纽辐射国际国内能力,全货运航线通航城市40个,适时开辟全货机跨境物流专线。
记者 李婧
责任编辑:胡睿琳
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