2024年8月12日，西安云巴正式开通运行。

这条长约17.2公里线路，是目前国内最长的云巴，也是继地铁、市域铁路、智轨之后，西安都市圈内第4种城市轨道交通新成员。随着全程高架敷设的西安云巴投用，西安城市轨道交通体系也形成了“地下-地面-空中”立体式格局。

城市发展正在告别单打独斗模式，继而进入了区域协同时代，发展壮大城市群和都市圈，已成为新一轮城镇化的重点任务。可以看到，推动区域互联互通，交通先行，“轨道上的都市圈”正进入建设加速期，各种新型轨道交通也接踵而至。就像城市公共道路是由“街道路巷”一起分工承担着各自功能和角色一样，城市轨道交通也强调“多层次”——一体衔接、换乘便捷的多层次城市轨道交通体系。

就以西安而言，百理君注意到，一方面，已成网运行地铁有望在今年底突破400公里，另一方面，市域铁路、智轨以及云巴等新型城市轨道交通也都在谋划下一条。

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西安地铁：已成网运行，四期规划最快年底获批

每座大城市，都有一个“地铁梦”。西安地铁梦，可以追溯至20世纪70年代。当时，西安市曾计划效仿北京地铁，将西安城墙拆除，以墙址所留的壕沟建设西安地铁1号线，但随着城市发展理念和文物保护观念的提升，最后这一计划被否定。

公开资料显示，截至1990年，中国内地只有北京、天津建有地铁。但在进入新世纪以来，地铁呈现“井喷式”发展，由一线城市迅速向二线城市扩展开来。

2006年9月，国务院正式批准《西安市城市快速轨道交通建设规划（2006—2015年）》。当年9月29日，西安地铁2号线西安北站至会展中心段开工建设，2011年9月开通运营，这是西安乃至西北第一条地铁。

伴随着各大城市开始大力建设地铁，2018年国家出台《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》提出城市轨道交通行业发展的基本原则，即“量力而行，有序推进；因地制宜，经济适用；衔接协调，集约高效；严控风险，持续发展”，同时明确了建设准入“门槛”，至此，咸阳因为借助于西咸一体化的红利而把地铁延伸到了主城区之外，陕西省内其他城市短时间内已不再奢望可以仅凭借一己之力上马地铁或者轻轨项目。

截至目前，西安地铁建成运营9条线路311公里。今年计划开通地铁8号环线、10号线、5号线一期东段和6号线一期南段，倘若一切顺利的话，西安地铁运营里程将突破400公里。据本地媒体8月9日探访，8号环线正在进行全自动场景遍历调试，10号线正在进行空载试运行。

西安地铁四期已经启动，根据二次环评公示，主要包含3号线二期(北段、南段)、7号线一期、11号线一期、12号线一期、21号线一期，规划线路总长131.8公里，西安能否在地铁四期建设中晋级“500公里俱乐部”，答案最快将于年底见分晓。7月17日省发改委在回复网友咨询时表示，“目前西安市正在积极完善相关支撑文件的办理，待手续齐全后，我们将及时上报国家相关部委审批”。

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市域铁路：西户铁路之后，第二条市域铁路已安排上

随着城市人口的不断增长和交通需求的持续扩大，特别是进入了以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局以来，城市轨道交通迎来了前所未有的发展机遇，新兴的轨道交通方式不断涌现。

陕西，亦然。

2022年11月，改造提升后的西户铁路再度归来，正式加入了西安地铁网。这是陕西第一条市域铁路，也是继地铁之后的陕西城市轨道交通大家庭的第二类成员。

市域铁路，是奔跑在铁路轨道上的公交。坐的是火车，享受的则是城市公共交通的票价，目前，国内不少地方将市域铁路纳入地铁系统统一管理。地铁分工是覆盖市区范围内，市域铁路则面向整个都市圈里的中心城市城区和周边城镇组团。

需要说明的是，国内第一条市域铁路，于2008年8月开通，是一条闲置铁路经过四个月改造而来的北京市郊铁路S2线（市中心—八达岭、延庆）。2017年国家发改委出台《关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见》，明确市域（郊）铁路的建设，以利用既有铁路为主、新建铁路线路为辅，市域（郊）铁路自此也进入了建设高潮。

2020年12月，西安市委市政府决定对西户铁路进行提升改造，2021年9月《陕西省人民政府办公厅关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展的通知》出台，2022年5月西户铁路改造提升方案取得初步设计批复。当年11月，沉寂多年的西户铁路恢复载客运行。

目前，西安第二条市域铁路已经安排上了。

关中城市群富平（阎良）至咸阳机场铁路项目，是由原关中城际铁路阎机线演变而来，又名西安地铁17号线，计划于2024年开工。建成后，将串联起富平、阎良、高陵、泾河新城、秦汉新城、空港新城等多个“北跨”重要发展区域。公开消息显示，关中城市群富平（阎良）至咸阳机场铁路起自富平县，止于咸阳机场，线路正线全长约69.3公里，全线共设8座车站，另预留1座车站，设车辆段1处，停车场1处，新建主变电站3座。共享沙河滩控制中心。

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智轨：已开通一条，另一条正开展前期研究

2023年3月，西咸新区智轨示范线1号线（首通段）开通，这是陕西第一条智轨。

智轨，是中车株洲电力机车研究所于2017年6月推出。外形酷似有轨电车，但没有实体轨道。主要通过车载各类传感器识别路面虚拟轨道线路，将运行信息传送至列车“大脑”（中央控制单元），根据“大脑”的指令，在保证列车实现牵引、制动、转向等正常动作的同时，能够精准控制列车行驶在既定“虚拟轨迹”上，实现智能运行。

2019年，全球首条智轨在四川宜宾正式开启商业运营。公开报道显示，株洲、宜宾、苏州、哈尔滨、西安5个城市已开通智轨线路。长沙、拉萨、大理等城市在建。

根据2021年陕西省公共资源交易中心官网相关内容，西咸新区计划打造两条智轨线路，一条就是现已建成的西咸新区智轨示范线1号线（首通段），另一条是泾河新城智轨专线。关于泾河新城智轨专线项目，今年4月份，西咸新区轨道建设办公室回复网友咨询时透露：目前，轨道公司正在开展泾河智轨线路的前期研究工作，该线路当前暂未列入建设计划。

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云巴：第一条落户高新区

2021年1月，在西咸新区智轨还未全面动工，高新云巴就已正式开工建设，其时就吊足了人们的胃口，大家伙都很好奇这种中低运量的新式轨道交通方式到底长什么样子，又究竟会给这座城市的交通出行带来什么。

值得一提的是，2020年12月经省发改委批复时还是叫“有轨电车试验线项目”。

和智轨一样，云巴也是一种新型中低运量城市轨道交通方式。西安云巴，是全国范围内开通的第8条云巴线路，还是目前唯一穿越于核心主城区的云巴。

途经历城区和高新区、全长约30.7公里的济南首条云巴将于2025年底建成投用。颇为巧合的是，济南高新区，与西安高新区均为1991年获批的首批国家级高新区，而且，2023年10月济南高新区管委会再次东迁，宣布开启“三次创业”。济南高新东区有智能装备城、生命科学城两大产业园区，集聚了中科院济南科创城、中国算谷产业园、吉利新能源整车、世界透明质酸谷、比亚迪动力电池等一批重点产业发展项目。济南建设中的首条云巴线路，其目的就是要打通高新东区各产业园区之间的内部循环，实现高新东区产业空间与轨道交通的串联，同时，让东区突破固有的承载力，把城市资源的辐射扩展到更远的地方。

西安高新区和济南高新区，两个国家级高新区管委会迁址后，都不约而同地选择了颜值和科技感并重的云巴。

公开报道显示，3月15日，西安市高陵区区长邹晓刚会见比亚迪股份有限公司一行，双方就加快推进建设“云巴”项目等事宜进行深入讨论。高陵方面表示，全方位、全过程的支持配合项目建设，尽心尽职做好协调服务工作，进一步推动项目早日落地，为辖区群众提供更加便捷、高效的交通出行方式，共同开创更加美好的未来。

此外，针对网友建议，西安市长安区常宁新区也认为“修建云巴确实能够提升常宁新区的知名度和区域竞争力”，表示“将充分论证云巴落地的可行性”。

华商报大风新闻记者 杨鹏