阎良区与中航工业集团签约打造航空产业集群发展的“航空母舰”侧记

3月19日，随着当日上午西安市阎良中航工业园核心区及配套区控制性详细规划通过专家评审和下午首批12个大型项目签约入园，标志着近年来该区和中航工业集团强强联手，致力于共同打造中国航空产业集群发展“航空母舰”的梦想开始变为现实。
    据介绍，按照当日通过的中航工业园区的详细规划，该工业园的核心区将形成“一心、两轴、三组团”的规划结构，配套区将按“一廊、三轴、两区”的规划布局；首批入园项目签约仪式敲定的12个项目总投资达120亿元，其中新舟700飞机是中航工业西飞公司从2006年开始论证的新型涡桨支线飞机，项目总投资83亿元。是以参与全球同类飞机高端市场竞争为目标的“新舟”飞机家族的新生代，对于巩固和扩大新舟系列飞机在国际市场的份额，实现中航工业成为全球涡桨支线飞机主要制造商的目标意义重大。
    航空优势蓄势待发阎良因航空企业落户而建区，因航空事业发展而驰名。从1958年国家在阎良建设飞机制造企业以来，党和国家历任领导人都对阎良倾注了无比的关怀。区内现有中航工业试飞院、中航飞机、西飞公司、一飞院、西安航空产业基地、飞机强度研究所等航空企事业单位，聚集了陕西三分之一以上的航空资源，承担着国家大运飞机研发整装和大型客机60%的生产制造任务。“轰六”、“飞豹”、“新舟60”、 ARJ21 等30多种军、民用飞机都从阎良飞上蓝天；2013年1月26日，我国第一款自主研发的大型运输机——“运20”，从阎良展翅首飞……成就了阎良作为中国航空城的重要战略地位。阎良已成为中国唯一、亚洲最大的集飞机设计研究、生产制造、试飞鉴定、科研教学、会展交流、旅游体验为一体的体系最为完整的航空城。
    航空产业是一国技术、经济、国防实力和工业化水平的重要标志，是国家优先发展的高新技术产业和战略性产业，特别是我国低空领域的逐步开放，掀开了航空产业发展新的一页。陕西省委、省政府审时度势，作出由航空大省向航空强省跨越的战略部署，制定的《陕西省航空产业发展规划（2008—2020）》，确立了阎良在全省航空产业发展中的龙头地位。新时期、新阶段，阎良这片244平方公里的发展热土，正以融入全球、比肩国际的大气魄，与全球航空产业发展高歌共舞。
    阎良梦想强势起航近年来，阎良区抢抓西安国际化大都市副中心城市、渭北工业区航空工业组团建设等重大历史机遇，积极对接中航工业集团“两融、三新、五化、万亿”战略，和中航工业集团强强联手，于2012年4月7日，在第十六届中国东西部合作与投资贸易洽谈会上成功签约中航工业园项目，成为“央企进陕、落户西安”活动的重要成果。
    中航工业园项目得到了中航工业集团、省、市领导的高度重视。中航集团董事长林左鸣专程来阎良，就中航工业园合作开发、共建世界级航空城开展调研。省委书记赵正永，省委副书记孙清云，省委常委、西安市委书记魏民洲，市长董军等省、市领导多次亲临阎良，指导工作。2012年7月17日，魏民洲在阎良调研时指出，阎良要紧紧围绕航空基地、驻区航空企业等，坚持合作共建理念，大力开展招商引资，优化服务环境，扶持一批骨干企业和中小企业，形成产业链条式、集群式发展，做大做强航空产业和非航工业。西安市委、市政府果断决策，确定中航工业园为市级重大项目；《渭北工业区规划（2012年-2020年）》中明确将中航工业园作为重大支撑项目。
    华彩乐章合力奏响中航工业园，位于阎良城区机场东南部，距西禹高速阎良出口6公里，毗邻107省道，西阎二级公里穿园而过。这里地势平坦，生态环境优越，紧邻机场，净空条件极佳，为空域和试飞安全提供了有力保障。中航工业园控制面积20平方公里，核心起步区7.25平方公里，其中工业园区3.5平方公里，商住配套开发区域3.75平方公里。
    规划是园区建设的龙头，是产业发展的引领。2012年9月，中航集团规划设计院启动编制阎良中航工业园控制性详细规划。据悉，中航工业园核心区按照“一心、两轴、三组团”的规划结构，科学摆布工业产业项目；配套区将按“一廊、三轴、两区”的规划布局，依托规划绿地建设城市园林运动休闲公园，依托东部古栎阳城遗址，建成历史文化与现代服务交相辉映的生态型宜居配套园区。一个理念超前、站位高远、集聚众志、承载希望的园区规划已经初步出炉，标志着中航工业园建设正式拉开了帷幕。
    记者从首批签约的名单上看到，入园单位包括了中航工业西飞、中航工业一飞院、中航工业试飞中心、北京三驰科技发展有限公司等国内航空的第一梯队，项目更是涵盖了飞机整机制造、客车制造、型材生产、航空零部件加工、飞机维修救援、飞行培训、现代服务等，基本形成了体系完备的产业框架。入园建设的新舟700、小鹰500、西沃客车、西飞铝业等龙头项目将很快形成强大的磁场效应，带动相关配套产业跟进发展，逐步形成航空全产业链，推动航空产业集群建设。区上相关领导表示他们将利用3-5年的努力，将引进项目100个以上，建成投产企业30家以上，规模以上工业总产值将达到200亿元以上，实现税收10亿元以上。
    本报记者郝振宇