还利于民央企责无旁贷

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2011-01-05 02:41:50来源：

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关于央企，最近有两条消息被关注。一是央企去年全年有望实现利润超1万亿元，同比大增50%，再创历史新高。二是从今年起，央企向国家上缴红利的比例在原有基础上提高5%，上缴红利的范围也扩大到1631户。
    应该说，在央企利润破万亿的情况下，适度提高其分红比例是非常有必要的，也是央企的基本职责所要求的。
    对此，可从两方面来看待。首先，央企向国家上缴红利，是由国家作为央企所有者的身份决定的。众所周知，民企的税后利润完全归企业老板支配和处置；而央企是由国家出资创办，其税后利润归国家支配和处置，也就理所当然。否则，国家作为国企出资人的身份何以体现？
    从理论而言，国家创办企业，不是要它在市场与民争利，而是要实现国家一些特殊的目的和特定的任务，解决私企不愿解决或没有力量解决的经济与民生问题。就像国资委最近提出的，央企的作用体现在构建 “稳定、经济、清洁、安全”的能源供应体系，落实国家宏观调控政策，促进经济稳定发展以及惠民生、稳物价等方面。
    其次，从央企的创利能力看，尽管还存在一些长期亏损、扭亏无望、资不抵债的困难央企，但作为整体，央企的盈利能力这些年无疑有了很大提高。
    受制于央企治理结构的落后以及外部对其监督的不完善，加之维护自身利益的诉求，目前，央企的分红水平还不够高，分红企业也不够多，红利的支出还不够透明。下一步，必须在这些问题的解决上下工夫，真正做到央企红利为全民所分享。（邓聿文）

责任编辑：sxworker

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