许多人都有着这样的感觉，西安今年的高温来得格外早！今年入夏以来，西安持续遭受百年不遇的罕见高温，仅在6月份气象部门多次发布了高温预警信号。虽然天气炎热，但广大的劳动者却仍然坚守在自己的岗位上，忍受着高温所带来的不适。而随着6月份工资的开始发放，不少职工都反映他们没能拿到高温补贴。那么实际情况究竟怎样呢？带着这样的疑问记者对一些用人单位高温补贴的发放情况进行了调查。
很多人不知有高温补贴
    为了对高温补贴的发放情况有大致的了解，记者在洒金桥车站对候车群众进行了随机的调查。在记者提问的十个人当中有四人表示不知道有高温补贴的存在，而剩下的六人中真正拿到高温补贴的仅有两人，他们的职业分别是医生和会计。
    7月19日在西安市的一处基建工地，记者采访了几个正在路边休息的农民工。当问及有没有发放高温补贴时，他们表示虽然广播里听说过，但自己从没有领到过，“我们每月工资就是一笔，没有那么多名目。就是发的话还不就是换个名头，咋地都是自己的钱。”
“身份、职位”影响补贴发放
    记者走访的过程中发现，许多公司对不同岗位，不同职位的员工发放的高温补贴也不尽相同，甚至有着区别对待的现象。
    刘宁是一家跨国服装公司的员工，在商场的专柜担任店长。虽然是在有空调的室内工作，但按照规定她每天也应该得到至少一元的高温补贴。但刘宁告诉记者自己除却公司为自己缴纳的社保之外自己的工资只包括基本工资和销售提成两部分，高温补贴、饭补、车补、房补自己一样都没有。但根据调查同样是该公司的员工，随着职务的提高每月所得到的各种补助也就越多，就以职位稍高的DP（服装调场、陈列）来说就多出了车补、饭补以及高温补贴。
    而在记者走访的过程中发现，同工不同酬的现象在高温补贴的发放中也有体现。李卉在位于李家村一家医院从事护士工作。单位只与她签订了一年的用工合同，工作的几个月来她发现自己在许多待遇问题上都和正式职工有着不同，这次发放高温补贴也是这样，她所拿到的还不到正式职工的一半。
    类似这样的情况还有很多，往往是在户外工作的一线职工拿不到高温补贴，而在空调房里的管理人员拿着远超标准的高温补贴。
    对此有关专家认为，企业在对待职工各项薪酬补贴时应该区别对待。应让有需要的人拿到应得的钱。就拿高温补贴来说，企业可将员工职位分成四类，露天工作岗位、非露天有热源岗位、非露天常温岗位、非露天有制冷设备岗位。不同类型的员工拿到的补贴数额也不同，这样才相对合理。
难执行只因法规滞后
    究竟是什么原因导致高温补贴乃至企业对职工的高温关怀难以落实呢，不少专家都表示相关方面的法律法规的滞后是主要原因之一。
    据了解，目前我国唯一一部高温作业可参照的法规是1960年7月1日颁布的《防暑降温措施暂行条例》，这也是目前我国唯一一部针对高温酷暑条件下，如何调整单位和个人的生产生活或其他社会活动的法规。当中只规定了防暑降温工作的基本原则和防暑降温的技术措施、保健措施和组织措施，针对的行业范围也较小。在许多专家眼中这部已经 “年过半百”却仍在暂行的办法已经无法适应当今社会了。条例所反映的其实是我国20世纪60年代初的社会状况和经济状况，与中国当前的社会发展状况发生严重脱节，因为1960年的中国立法者是无法想象到21世纪的经济结构和就业结构的。
    1995年5月，陕西省劳动厅《关于调整西安地区职工防暑降温费标准的通知》，防暑降温费标准为：高温作业工人每人每天调至2元；其他工人(含国家机关、事业单位工人)每人每天调至1.2元；党政机关、事业单位干部每人每天调至1元。该标准一直沿用至今。
    陕西省总工会困难职工援助中心法律咨询处的工作人员指出，由于没有相关的法律法规来要求企业必须支付高温补贴，在很多的企业中高温补贴的发放都是带有自愿性质的。这使得很多职工都无法取得这部分补贴。同时工作人员也强调高温补贴应当以现金形式发放，以物品代替的行为也是违反有关规定的。
    陕西省农民工维权站的赵兵律师告诉记者，目前很多农民工甚至是一些大型企业的员工都无法取得高温补贴。除却法规的缺失外，还跟企业自身的意识有关，如果不能发自内心的去关心职工所需即便是有了相关法律执行起来也有难度。像是农民工，很多时候都是按工作天数计算报酬，这使得他们即便在高温的天气条件下，也不愿意停工。其次是意识问题，很多农民工都意识不到这是他们的权利，即便是在维权时也不会想到这部分补贴。在赵兵看来要想使高温补贴常态化还有很长的一段路要走。
“觉醒意识”
    “每天最高两块钱买瓶冰镇饮料都不够。”面对职工的抱怨，有的公司也意识到了高温补贴过低的问题。包括西安市公交总公司在内的许多企业都在今年提高了职工的高温补贴。在西安咸阳国际机场，安检员杨阳告诉记者她每月能拿到的高温补贴有1200元，这让刚工作的她惊喜不已，“机坪没遮挡把人都晒黑了，我们几个都商量好了拿这笔钱去买防晒霜、美白面膜。”在杨阳看来高温补贴并不仅仅是钱的问题，还代表着企业的一种姿态。
    正像这位职工所说，这不仅仅是钱的问题。“高温关怀”是民生的重要一环，有关部门应把劳动者的 “纸上权利”落到实处。更要加大立法进程和立法力度，尽快从法律层面对“高温权益”予以强制性界定，通过立法，保障高温作业者应有权益，从而真正实现“高温关怀”。
本报记者刘鹏实习生刘博涵
    高温补贴是职工的福利,不管在室内室外就应该发放,有的企业领导就是因为他不需要，所以就不发，经理可以报销各种名目的发货票得到补贴还不上税。（渊默）
    高温补贴，只不过是个梦想罢了，真正应该拿到高温补贴的是那些在烈日底下为城市建设做出巨大贡献的工人们，而不是正在空调 房 里 喊 热 的 所 谓白领。但是现实却是如此的讽刺，那些暴露在烈日底下的英雄有可能拿到“补贴”么？而那些空调房里的白领却能拿到。
（王友）
    同样干工作，我们打工的也在高温下付出了辛苦，可正式职工却每月都拿高温补助，对我们外聘的太不合理。
    最热的时间休息这样比较好，不然就算给补贴，闹出病了还得自己买药，这费用都不止津贴的，还得旷工。 （农民工歌手 李路正）