标题：守正创新谋发展 履职尽责谱新篇——西安工会五年工作回顾

风雨兼程历五载，砥砺前行守初心。

过去五年，在西安市委和陕西省总工会的正确领导下，西安市各级工会始终保持和增强政治性、先进性、群众性，聚焦全市大局，忠诚履职尽责，持续改革创新，夯实基层基础，为全市经济社会发展贡献了工会智慧和力量。

搭建平台、创新载体

思想政治引领凝聚新动能

前不久，中华全国总工会命名的第二批全国职工爱国主义教育基地正式公布，西安市劳模精神展示馆榜上有名。建设劳模精神展示馆，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，是西安工会加强职工思想引领阵地建设、凝聚奋进力量的生动实践。该馆先后被命名为“西安市爱国主义教育基地”、首批“陕西省职工思想政治教育基地”。

西安市工会十五大以来，全市工会以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，成功举办庆祝新中国成立70周年、中国共产党成立100周年、改革开放四十周年等重大主题宣传活动，“中国梦·劳动美”“劳动创造幸福”等系列宣传教育深入人心。万名农民工暨新就业形态劳动者学习党的二十大精神主题活动、千名新就业形态劳动者电影党课影响广泛，农民工学党史活动被中央党史学习教育官网刊登，广大职工听党话、跟党走的信念更加坚定。设立“劳模工匠宣传月”，“点亮西安·向劳动者致敬”“劳模有故事”等主题宣传活动有声有色。职工精神文化生活丰富多彩，全市工会组织开展群众性文体活动超过500场次，建成西安市总工会示范职工书屋和职工文化艺术交流展示中心，创建全国职工书屋示范点13家，市总工会示范职工书屋被评为陕西首家“全国工会品牌职工书屋示范点”。承办第八届全国职工全健排舞大赛、全国工会主题阅读交流活动西安专场等活动，圆满完成十四运会和残特奥会职工志愿服务、劳模观众互动等工作，展现了广大职工昂扬向上的精神风貌，激发了广大职工团结奋斗的高昂热情。

自我加压、主动作为

服务发展大局作出新贡献

今年4月7日，在全省创新驱动发展总平台、西安秦创原总窗口——西咸新区，西安市总工会启动“助推高质量发展建设现代化西安”百万职工劳动和技能竞赛，围绕全省“三个年”活动和全市八个方面重点工作，动员广大职工振奋精神、奋勇争先，在推进中国式现代化西安实践中发挥主力军作用。

近年来，西安市总工会围绕全市重大战略、重大工程、重点产业、重点工作，广泛深入持久开展劳动和技能竞赛。全市建会规模以上企业竞赛覆盖面达到85％以上，重点项目建设“六比一创”竞赛活动达千场次，形成了市级有重点、区县有品牌、行业有特色的竞赛格局，涌现出全国、省市级先进集体108个，劳动模范470名，先进工作者128名，五一劳动奖状170个，五一劳动奖章528名，工人先锋号551个。恢复市劳模协会，制定《西安市劳模服务管理工作办法（试行）》，组织劳模开展观灯展、看话剧、参观重点项目等系列主题关爱活动，崇尚劳动、关爱劳模的氛围进一步浓厚。出台疫情期间稳经济大盘、促复工复产、构建和谐劳动关系系列工作措施，推出线上集体协商、就业服务专场招聘，“饿了么”阎良站线上集体协商被全总收录为案例在全国推广学习。全市工会共筹集资金3000多万元，动员各级劳模捐款捐物，慰问一线防疫人员、特殊重点群体和困难职工。工会医院主动担当，工会干部下沉一线，共同筑牢疫情防控屏障，体现了工会作为。连续3年全额返还小微企业工会经费及筹备金累计1.2亿元。实施助力脱贫攻坚六大行动，组建劳模助力脱贫攻坚服务团，实施扶贫项目123个，帮助贫困户脱贫456人。全市工会乡村旅游、农副产品消费金额超3.1亿元，工会组织对高质量发展的贡献率进一步提升，服务中心大局的作用有力彰显。

试点先行、协同发力

产业工人队伍建设改革取得新进展

陕鼓集团系统服务事业部李新春是西安广大产业工人中的佼佼者，从一名普通员工成长为全国劳模，从单一设备维修到系统服务一线的用户现场问题解决专家，他的成长经历，展现了当代产业工人转型升级的时代风采，也体现了西安工会推进产业工人队伍建设改革的工作成效。

西安市总工会牵头制定《西安市新时期产业工人队伍建设改革实施方案》，出台《关于建立发挥企业推进产业工人队伍建设改革主体作用机制的实施意见》等6项指导性文件，5项产改工作重点任务全面推进，2批35家单位试点取得阶段性成果，在激励产业工人创新创效、组建劳模和工匠人才创新工作室联盟等方面形成了一批操作性强、可复制推广的经验做法。

大力实施职工技能素质提升工程，积极推动职业技能竞赛向高科技硬科技、先进制造业、战略性新兴产业等领域延伸，在全国率先组织新能源新材料技能竞赛，高技能人才技能大赛项目拓展到9大类75个工种，涌现出“技术能手”“技术标兵”1014名。打造“西安工匠”品牌，选树“西安工匠”200人、“西安工匠之星”20人、西安十佳最美工人20名，获评“三秦工匠”13名。加强劳模和工匠人才创新工作室建设管理，推荐命名市级及以上劳模工匠创新工作室80个，评选职工科技创新优秀成果403项。探索建立“工院共育”培训模式，深入开展师带徒技术提升活动，评聘市职业技能带头人750名，累计培训职工26万人次，产业工人技能素质全面提升，知识型、技能型、创新型产业工人队伍不断壮大。

依法维权、主动维权

和谐劳动关系创建实现新突破

2020年4月28日，西安市总工会、市中级人民法院劳动争议诉调对接工作室正式挂牌成立，标志着“工会＋法院”劳动争议诉调对接工作全面开展，“工会＋法院”实现了劳动纠纷的“柔性治理”，通过健全完善职工维权机制，突出维权服务工作重点，不断增强职工的获得感、安全感、幸福感。

推动成立西安市厂务公开民主管理协调小组，出台《西安市职工代表大会质量评估办法》等规范性文件10余份，评选厂务公开职代会“双十佳”单位40个，组建西安市职工代表师资库，基层民主管理工作更加规范。加强协调劳动关系三方机制建设，开展集体协商春季要约行动，全市已建会企业集体协商覆盖率和专项工资集体合同覆盖率保持在85％以上。成立市、区县、基层工会三级劳动法律监督组织，组建首批350余人的监督员队伍，实施劳动法律监督“一函两书”制度，上线西安工会法律服务平台，开展普法宣传和法律服务活动400余场次，进企业“法治体检”158次，工会劳动法律监督和服务体系进一步健全。深入推进“工会＋法院”诉调对接试点工作，劳动争议诉调对接工作室实现区县全覆盖，探索推行“工会＋人社”裁前调解工作室，推进企业建立完善劳动争议调解组织，培训基层劳动争议调解员1600余人，工会参与劳动争议调解多元化解机制不断完善。挂牌成立西安市劳动人事争议仲裁院驻市总工会仲裁庭、西安市劳动人事争议联合调解中心，设立莲湖区人民法院驻市总工会巡回法庭，形成信访接待、人民调解、法律援助、劳动仲裁、法庭审理“一站式”化解矛盾纠纷新模式。落实“五个坚决”要求，常态化开展职工队伍稳定风险排查化解，管好用好工会报刊、网站、新媒体等意识形态阵地，筑牢维护劳动领域政治安全的坚固防线。

情系职工、暖心聚力

服务职工群众创出新品牌

“你们带来的岗位有哪些？招聘流程是什么？员工的薪资待遇怎么样？”西安市总工会主席化身主播，带着求职者最关心的问题与用人单位面对面交流，为求职者“把关”送岗。工会主席直播送岗活动，是西安工会竭诚服务职工群众的一个缩影。

全市工会健全困难职工家庭常态化帮扶机制，帮助1.7万户建档困难职工家庭解困脱困。常态化开展送温暖、金秋助学、农民工子女关爱、职工互助保障、环卫工关爱季等活动，创新推出“致敬劳动者”服务品牌，千名农民工看西安回“娘家”享尊荣仿唐入城仪式感动了所有参与者，千名劳模工匠迎新春赏灯会活动获评“西安年最中国”十大感动活动，千名农民工子女“观项目·赞发展”六一专场活动在全总网站展播，“致敬城市美容师”活动受到时任全总党组书记李玉赋书面批示肯定。农民工“爱心专列”平安返乡获评国家五部委“情满旅途”先进集体，首趟“工会幸福号定制专列”活动照片被收录进中国共产党历史展览馆，是全国工会系统唯一一张。落实就业优先政策，全市工会举办线上线下招聘活动278场，累计参加招聘会企业7300多家，提供就业岗位35.3万个，达成就业意向11.6万人次，工会主席直播送岗收到良好社会效应。创出“工会自建、政府兴建、社会助建、集成共建”的工会爱心驿站建设西安模式，累计投入1190余万元，在全市建成工会爱心驿站1030家，19家驿站获评全总“最美工会户外劳动者服务站点”，积极做好女职工“两癌”检查、工会婚恋服务等工作，建成市级母婴关爱室469家，解决了职工群众天天有感的“关键小事”，工会组织的影响力和美誉度不断扩大。

扬帆启航新征程，踏浪前行向未来。未来五年，西安市总工会将扎实做好思想引领、建功立业、维权服务、改革建设等各项工作，有效发挥桥梁纽带作用，为推进中国式现代化西安实践谱写高质量发展新篇章贡献工会智慧和力量。

本报记者  刘强