每年的第一季度，众多企业都要分别召开职代会、工作会。而笔者近段时间在基层企业了解到，不少企业都喜欢把职代会和工作会合并放到一起开。
　　职代会与工作会合并放到一起开好不好?不少厂长、经理说好。在他们看来，这是“两场麦子一起打”，省时省事省开支。但众多职工代表说不好。他们认为，这样做职代会似有“名存实亡”的味道。
　　职代会与工作会合并放到一起开为何不好?按《企业法》第52条之规定，职代会有五项职权。在年初召开的职代会上，大都要听取和审议厂长、经理对过去一年的工作总结，新的一年的生产经营奋斗目标，以及上年度的财务决算和新年度的财务预算报告等；大多要审议、审查和决定技术改造方案、工资调整方案、奖金分配方案、福利基金使用方案；还有的要对各级行政领导干部进行民主评议和民主测评，提出奖惩和任免的建议。而工作会一般是对新的一年工作的安排或布置，与会者均是企业的各级干部，参与是为了接受任务，为如何完成好任务表表态或提提建议。把两个会合并放到一起开，就会混淆、削弱职代会的法定功能，甚至会出现用工作会取代职代会的现象。把职代会与工作会合并放到一起开，会导致领导干部把自己的意志强加给职代会的“官逼”职代会的现象发生。两个会一起开，企业的各级干部自然都要参会，不少行政领导都要坐上主席台，在分组讨论时，每个组大都要安排一些干部和一名或多名行政领导参加，形成了“控制”之势。在这种状况下，有的职工代表该讲的话就不愿讲，该提的意见就不敢提。在表决时，由于有众多干部和行政领导在台上、台下“虎视眈眈”地盯着，敢“不举手”的代表当然极少。如此“通过”的方案，“形成”的决议等能有多少真实性、合理性，那就可想而知了。
　　如今一些企业的职代会履行职责较差，发挥作用不好，原因固然多种多样，但把职代会与工作会合并放到一起开，确实也是其中的一个重要原因。所以笔者认为，职代会的主要职能是职工参与企业的民主决策、民主管理和民主监督，是维护职工群众经济利益、民主政治权利和精神文化权益，促进企业健康发展的重要会议。我们应为职代会依法开好会议，行使职权营造宽松、良好的环境，不要把职代会与工作会合并放到一起开。■谭贤邦