法律知识欠缺  工资纠纷难解
——盲目投诉使劳动部门爱莫能助

      12月1日，是西安市7部门联合执法解决民工工资拖欠问题的第一天。可记者在现场发现，不少前来投诉的民工因各种原因，丧失了投诉机会。
现象：盲目投诉
      记者在西安市7部门联合执法现场看到，前来投诉的案件五花八门：自然人之间的经济纠纷，工程款纠纷，甚至养老金发放等问题，都被投诉者投诉到7部门解决民工工资拖欠投诉办公室。投诉受理处西安市劳动监察支队一姓石的工作人员说，前来投诉的人中，不少人因法律知识欠缺，举证的证据不足，致使不少案件他们没权受理。具体有以下三方面：
      一是不少案件不属于劳动保障行政部门受理范围。如从事家政服务引起的劳务纠纷，包工头之间的工程款纠纷，外地企业、省属企业的工程拖欠等；二是不少人举证的证据，没有单位或工程项目部所盖的公章，一般都是一些包工头开的欠条，这使双方之间劳动合同的履行问题变成了自然人之间的经济纠纷；三是不少拖欠项目已超过了2年的诉讼时效。
范围：员工权益
       《陕西省劳动监察条例》规定：省、市、县（区）劳动保障行政部门负责对同级工商行政、机构编制、民政部门注册登记的用人单位实施劳动监察。在中央和外省注册登记的用人单位，其生产、经营和工作场所在本省的，由省劳动保障行政部门实施劳动监察。
       劳动监察的内容主要有哪些？据了解，劳动监察部门主要是维护员工的合法权益，包括帮民工讨回拖欠的工资。至于工程款拖欠，劳务纠纷，不归劳动监察部门管辖，应向相关法院起诉或通过其他途径解决。
主管：给农民支招
      西安市劳动监察大队陈队长说，只要是在西安市注册的单位，外来务工者与其发生劳动合同纠纷，西安市劳动监察大队都有权受理。至于农民工如何保证自己的正当权益？陈队长认为应从以下几方面做起。
      一是要到政府批准的职介中心求职，避免在黑职介上当受骗；二是到了打工地点，了解单位的地址、法人代表、单位性质或项目负责人；三是要与对方签订劳动合同 ；四是如果没有签订劳动合同，形成事实劳动关系，应注意收集相关证据，如：饭卡、胸牌、工资卡、出入证等能证明自己与用人单位发生劳动关系；五是在与用人单位签订的欠条等证据时，一定要求对方盖公章，以确切证明它们之间是劳动合同关系；六是一旦发生用人单位拖欠工资，应拿着劳动合同等相关证据到劳动行政部门投诉，但不能采取过激手段，应依法按程序办理；七是针对延付工资问题，原则上只允许拖付1个月，但必须要求单位在相关合同中写明具体付款日期。