基层工会经审工作是工会经审工作的基础。加强基层工会经审工作，无疑对工会整体的经审工作起到固本强基的作用。然而，据笔者了解和掌握的情况，基层工会的经审工作与形势的需要和工运事业发展的要求相比，还有一定差距，其经审组织发挥的作用还不尽如人意。主要存在“四不”现象：
　　一是组织机构不健全。从区、县以下基层工会经审工作的组织建设来看，还有相当一些基层工会就没有成立工会经审组织；有的即使成立了，在工会换届时也悄然消失。或者是架子搭起来了，人员不齐；经审委员调离、退休，不能及时调整增补。有的经审主任或委员甚至由工会财务人员兼任，很难真正起到监督作用。少数单位工会财务账号不独立，工会经费使用无自主权，大小开支都得向行政负责人请示，工会经审工作也自然难以落实。
　　二是业务素质不达标。基层工会(包括区、县总工会)经审会的委员基本上都是兼职，懂审计和财会的专业人员担任委员的很少，大多数委员(包括经审会主任、副主任)都不精通财务和审计业务。因此，经审会成员整体业务水平欠佳。再加上经审委员多为兼职，很少抽出大量时间搞经审，更谈不上系统学习、钻研经审业务，从而影响工会经审工作的正常开展。
　　三是工作程序不规范。由于业务不精，在工会经费的审计审查中，就缺乏按严格的审计审查程序进行，也不可避免地存在着走过场的现象。有的审计后只是在有关票据上盖上审计章，连正式的审计报告和审计结论都没有。
　　四是履行职责不认真。有的经审组织成了“摆设”，长期不开展经审活动，经审委员一年或者几年都难得见面。有些经审干部在经审中怕得罪人，不能严格按《工会法》、《审计法》和有关原则办事，致使审计质量打折扣，也使工会经审会的作用难以充分发挥。
　　分析基层工会经审工作中存在上述问题的主要原因有三点：
　　领导重视不够。我们有些工会干部，提到经审会心里就有些疙疙瘩瘩，认为经审会就是专门“挑毛病”，专门与工会行政“过不去”；对经审工作觉得没有组织“交不了差”，认真起来又感觉“受不了”；常常是口头谈起来重要，实际做起来就不重要。没有认识到加强工会经审工作，是对工会经费收支和财产管理实行民主监督和审计监督的有效途径，是对工会干部避免犯错误的保健医生，是维护工会自身形象的有效措施。没有把审计监督看成是对工会干部的爱护，加以高度重视。
　　其次，思想认识不到位。一些从事工会经审工作的同志，认为工会经审会是群众组织，可有可无；工会的财务业务量小，涉及的金额不多，审与不审和审好审坏都无关紧要。认识上的欠缺，导致思想上就不能高度重视，业务上不能精益求精，经审工作中也就缺乏规范的程序和足够的责任心，直接影响着审计工作的质量。
　　管理措施乏力。导致基层工会经审工作薄弱，除重视程度和思想认识欠缺外，还有一个重要原因是缺乏管理措施和考核激励机制。工会经审工作普遍存在着同级工会不够重视，上级工会指导、管理不力的现象。这样便形成了基层工会经审会工作“干好干坏一个样”的被动局面，使基层工会经审组织缺乏活力和动力。
　　《工会法》赋予工会组织自主收缴、管理和使用工会经费的权利，同时又明确了收好、管好、用好工会经费的责任和义务。因此，各级工会经审组织要适应形势发展，从加强经审组织建设、制度建设和业务建设入手，坚持依法履行监督职责，查找问题，防范和化解工会资产风险，促进工会经济活动规范运作。　　　　　　　　　■　　　 (作者系西安市新城区总工会副主席)