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您当前的位置:首页 > 职工 > 新闻聚焦 关注教师健康  落实医保制度——渭南市关于农村中小学教师健康和医保状况的调查
2005-08-17 08:39:29来源:
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                                       教师健康状况不容乐观

  据渭南市教育工会的一份调查显示:农村中小学教师的健康状况令人担忧。通过问卷调查,患各种疾病的教师占调查人数的91%。其中患腰、颈椎或咽喉炎的占72%,患心脑血管疾病的占10%,还有患糖尿病及肺、肝、肾病的也有一定的比例。一省级重点高中学校对教师进行了一次体检,全校214名教职工,没有明显疾病的只有110人,104人都患有这样或那样的疾病,其中有8人患有大病。
  在座谈调查时,教师队伍中有两种潜在性的病患应引起重视。一是大多数教师的身体处于亚健康状态,二是心理压力大,心理健康状况不佳。
  面对这种情况,由于各种原因预防措施十分贫乏,全市仅有一个县有组织的对女教师检查过身体,其它的县均未对教师组织过体检,农村中小学教师很难享受到这一待遇。有个农村初中的校长说,学校经费相当紧张,从来没有为教师检查身体。城区加入医保的一些初中女教师说,想用医保卡体检,但费用很高,检查不起。
  在没有落实医保的大部分农村中小学和部分城区学校,大多教师工资收入不高,有小病硬抗,延误治疗时机酿成大病,有的教师因患大病、疑难病,高昂的医疗费造成家庭生活贫困。有个全国优秀教师,7年前因患神经隔膜炎,造成四肢瘫痪,住院花费了6万元,病没治好,反而家里欠债3万多元,自己挣的工资不够还不够治病用。像这样的例子,并非仅此一个。

                               医保制度落实不理想

   渭南市从上世纪九十年代初,随着教育经费由乡筹乡管和公费医疗制度改革,教师过去享受的公费医疗彻底断了,医疗费用全部压在教师个人头上。不少教师患了大病在没有办法的情况下,靠本校或本地师生的爱心捐助,但这只是杯水车薪。因此,绝大多数教师身揣医药费发票无处报销,有不少老教师或患大病的教师腰包医药费是以万为单位计算。
  2002年后教育经费由县筹县管的变化,医疗保险制度逐步在中小学教师推行。渭南市辖有12个县市区(含开发区),全市公办学校2992所,县属公办教职工56179人。目前,实行医保的学校1163所,占县区学校的39%,参加医保的教职工有26407人,占教职工的47% 。
  农村中小学教师急切盼望参加医保,享受医疗保险的待遇。但是,目前存在的问题使教师难以享受医保待遇。这些问题主要是:
  医疗保险覆盖面不大。目前,全市尚有4个县区的城区中小学和7个县区的农村中小学教师医疗保险还没有到位,医保制度推行不力,落实不到位,农村中小学教师仍然面对的是坚持了十年的完全自掏腰包就医尴尬的局面。
  医保金缴纳不能足额。有的县市是教师个人缴纳不足额,大多是用人单位缴纳不足额。有的是增加了教师缴纳的比例,用人单位缴纳不了。因此,教师还是享受不了医保待遇。一位农村初中的校长无奈地说,财政对学校一点没有拨款,公用经费一点没有,仅靠收取学生的杂费(初中54元,小学36元),连维持正常工作也很艰难,那还有钱给教师办医保。
  医保卡使用有诸多不便。医保经办没有形成网络机构体系,农村基本没有设立定点医院和定点药店,看病购药十分不便。有的县、区个人账户保险金到账不及时,有卡不能用。有的药店甚至借口不在他那里买药,就拒绝把个人账户的钱往卡上打。总之,教师看病难,看不起病的问题多样,在此不一一列举。
 
                              让农村中小学教师充分享受医保

  教育事业是国家振兴的奠基行业,教育质量的高低,受国民关注。教职工普遍反映他们的责任和压力越来越大,工作的压力、心理和精神的压力,还有自身的各种生活和生存的压力,伤其身,劳其神,这就使得他们比社会一般人患病的机率要高得多。因此,期望社会对教师多些关爱和理解,多些支持和温暖,进一步完善医保制度,真正把医疗保障制度落实到位,让教充分享受制度的优越,有一个健康的身体。
  首先,要加大推行农村中小学教师医保制度的力度 。有关部门和地方行政领导应从国家振兴教育奠基的战略高度,认真贯彻落实《教师法》,关心教师的身心健康。要多方筹集资金,做到农村中小学教师的医疗保险金按时足额缴纳,真正让他们享受完善的社会医疗保险待遇,一旦有病能看得起,得到及时有效的治疗,真正关心和爱护教师的身体健康。
  其次,加强社会医疗保险网络建设,建议在农村的乡镇设立定点医疗机构和医药经销门店,满足包括农村中小学教师就医购药的需要。同时,职工基本医疗经办机构应加强制度和队伍建设,简化职工大病转院治疗手续和报销手续,对持卡职工的服务耐心、热情、公道,是他们享受方便快捷的服务。
  第三,在公费医疗制度断档的十余年间,因患大病就医治疗而大量举债,造成教职工家庭贫困,建议由政府财政拨出部分资金,给予适当补助,帮助解决农村中小学教职工的生活困难和矛盾,让他们生活得能好一些。




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