支持：

张苏军委员：

　　“法定婚龄已经到了该大幅度降低的时候了。”张苏军委员指出，从2013年到2018年，我国连续5年婚姻登记人数逐年下降，今年一季度进一步下降6.7%，带来的直接后果就是出生人口下降、老龄化上升。尽管放开了二孩，但是二孩出生的增加远远顶不了一胎出生的下降，这一现实情况还将是长期趋势。

　　“降低婚龄不可能直接扭转婚姻人数下降和老龄化上升的趋势，但是这是一个正调节的方向，配合其他一系列降低抚养成本、鼓励生育的政策，是能够逐步解决问题、扭转趋势的。”张苏军说。

　　目前年轻人的营养条件、生活环境、信息采纳、文化水平各方面都得到了很大提高，成熟度和当年相比大幅度上升，这为降低婚龄提供了坚实的客观基础。而且婚姻权是人的一项基本民事权利，婚龄理应和成年相对等，有完全民事能力时就有权选择结婚或不结婚。“应该还婚姻权本来的基本民事权利的属性，赋予其更大的自由选择范围。降低婚龄不但是对基本民事权利的扩权，也和民法总则中关于成年的年龄规定相一致。”

王超英委员：

　　据王超英委员介绍，目前，丹麦、美国、波兰是21周岁和18周岁，瑞士、越南是20周岁和18周岁，法国、德国、俄罗斯男女都是18周岁。日本、罗马尼亚、巴基斯坦是18周岁、16周岁。韩国是18周岁和16周岁，但是不满20周岁结婚要经父母同意，台湾地区也是18周岁和16周岁，有的非洲国家更低。

　　他建议从我国人口形势考虑降低法定婚龄，比如说规定男20周岁、女18周岁，或者还可以更低一点，对此需要认真研究、论证和测算。

其他声音：

　　多位委员还认为没有必要在婚姻年龄上作男女的区别，建议将男女的法定婚龄进行统一，以体现男女平等。

　　“以前规定男大两岁是因为女性发育比较快，以及考虑到男性对于家庭的抚养责任等等。随着条件的变化、发育的提前，这两岁已经没有意义了。”张苏军指出，从男女平等的角度来说，有的时候好像是保护妇女的一些条件，其实是某种程度的逆向歧视。

　　对此，那顺孟和委员表示同意。“现在女子平均寿命要长于男性平均寿命，从平均预期寿命来看男女一致起来更好。”

　　反对：

　　中国人口与发展研究中心副主任贺丹表示，不要期望婚姻法对婚姻年龄修改，能够实现提升结婚率、出生率，降低老龄化，法律修改对于结婚生子等问题的现实问题影响不会太大。

　　中国人民大学某教授表示，这一建议不会取得什么效果，“法定结婚年龄的规定，并不会导致在法定前提下实际初婚年龄就下降，与出生率的提高更加没有必然联系。”

　　“即使在我们国家，实际情况下，结婚也不是生孩子的必要条件，更不用说下调法定结婚年龄就能带来出生率的提高。在世界范围内，没有哪个国家是通过法定婚龄调节人口出生率的。”这位教授表示。

　　同时，该教授还认为，如果下调法定婚龄至18岁，不仅不会带来正面的政策效果，还会带来一系列的社会问题。

　　“婚姻问题是一个社会问题，婚姻关系是一种社会关系。随着我国受教育年限的增长，结婚年龄推迟是很正常的现象。18岁的人，大多数才刚刚上大学，并不是完全成熟的社会人，鼓励他们不受教育去结婚生育，这会进一步扩大婚姻家庭的不稳定。”这位教授表示。