跟帖评论自律管理承诺书 不良信息举报电话：陕工网(029-87344613) “弹性离校，妈妈再也不用赶时间接我放学了！”近日，一项基础教育惠民政策在西安市60所小学里开始试点。不过，诸多限制，使其在落地阶段就让学生家长变得喜忧参半。但是试点的学校均表示“好事还得多磨”，有信心带好头让这一好政策真正落地。
喜 家长再也不用拼时间接孩子
“太人性化了，终于考虑到我们每天跟时间赛跑接孩子的感受了！”在得到这一试点消息后，许多西安市的双职工乐开了怀。3月14日公布的《西安市实行小学“弹性离校”试点工作方案》规定，3月27日至6月底试点，预计9月起全市推行。主要针对一二三年级学生，离校时间原则上不超过18:00“弹性离校”面向有实际困难需求的学生家庭，以家长自愿报名、学生自主参加为前提，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加，严禁以任何方式拒绝或推诿有困难的学生参与。在校学生参与“弹性离校”期间，一律实行免费。
消息一出，家长一片欢呼。看完60所试点学校名单的莲湖区一小学生家长陈瑞甚至充满遗憾，“试点没有我家孩子的学校，希望能早点全面执行。”
由于自己和老公上班时间问题，迫于无奈把孩子放在托管班，每个月要花近两千块，还不理想！提起现状，新城区一小学生家长杨欣女士开心地告诉记者说：“终于解脱了！”
忧 限制让弹性离校“华而不实”
“我们正在犹豫，你们申请了没？”“不提供打印和吃饭，这孩子不是浪费时间么，哎，愁啊！”西安一公办小学的家长李家妮在家长群里与其他家长讨论，本以为是好事，可看到学校的一些提示，许多家长犯了难！
原来李家妮的孩子上的这所小学最近做出了政策解读和具体实施方案。根据学校的实施细则，在延迟放学的时间里，学校既没有饮食安排，也不提供打印作业、听写作业等服务。也就意味着申报了延迟放学的学生们不但6点后才能吃到晚饭，而且许多作业无法在学校完成。
“这有些华而不实！”李家妮认为，她说学校平时布置有大量“需要打印出来”或者“家长念学生听”才能完成的作业，如果学校做了这样的限制，那延迟在校的孩子将有相当长的时间没事做，还要饿着肚子。
同样，一名民办小学的刘姓家长也提出了自己的无奈。“学校通知说延迟放学政府有财政补贴（按参加学生人头给学校），上级部门将不定期抽查，故报名参加的学生非特殊原因不得不参加或提前离校。”刘女士说，虽然学校提供了17:30和18:00两个时间段，但按照此项规定，她家孩子没法申请延迟离校，因为“孩子周二下午五点多有节课外舞蹈课，周四下午五点四十有节小主持人课。”
试点学校 政策让学校陷入两难
根据试点方案，目前各区教育部门组织试点学校实施“一校一策”工作模式。具体如何实施？3月21日，带着家长反馈的意见，记者随机采访了西安城墙内一公一民两家试点学校。
“弹性离校坚持公益导向，在校学生参与一律实行免费。严禁任何单位和个人向学生家长直接或者变相收取任何费用，严禁任何单位或个人进行其他有偿服务。”西安新知小学校长刘岚说，这一政策就限制了学校。她称像记者所列举的诸如饮食、打印服务以及老师给孩子听读、自由接送等目前都不符合规定，但学校会努力为政府做好试点，围绕出现的问题而不断调整，达到政策设置的初心。
“好多问题才在摸索，学校也跟学校家委会和班级家委会反复沟通，我们会进一步完善，力求把这个惠民政策落实好。”刘岚说，并以新知小学为例，解释学校开发的打印系列作业属于开发智力，增加家长与孩子、学校情景互动的一种形式，希望家长和学生不要单纯当做任务和压力。
刘岚建议学生在学校延迟时间里，可以先做花费时间多的数学作业以及偏重于抄写的语文作业，听写和需要打印的作业可以回家进行。
莲湖区八一街小学校长党红梅告诉记者，目前学校的实施细则尚未完全定型，但记者提及的许多问题肯定要面临。“我们是公办学校，属于教育部门政策的执行机构，作为试点学校，学校正在积极和有关方面沟通，认真解读政策。”党红梅说，她称“只要紧扣‘困难家庭’这个魂，围绕焦点把‘弹性离校’这个惠民政策落实好，那么就不存在困难。”
另外，党红梅提示广大家长们，这个政策初衷就是给接孩子困难的家庭解决问题，目前才在试点探索阶段，而在校做作业效果因人而异，家长不能有特别高的期望，也不要盲目都申请把孩子留在学校。
现状 托管班良莠不齐却风生水起
西安市共有小学生59万人，其中外来务工人员子女19万人。西安多数上班族，普遍下班时间在17：30-18：00之间，而小学生16：00左右就放学了，这种时间上的严重错位致使市场上涌现了大量的托管班。
而据记者了解，当前西安市在政府部门有备案的托管机构共1955家，实际托管班远远超过备案数量。虽然未备案的托管班资质不全、良莠不齐，存在卫生安全隐患，但因备案的托管机构满足不了市民需求，所以各类托管班依然“风生水起”。西安的托管班市场，每个月的费用从几百元到上千元不等，对普通家庭来说无疑也增加了负担。
在这种背景下，西安市政府推行的弹性离校无疑给千万家庭带来了一缕春风。尽管初期有这样或那样的矛盾，但目前西安市已成立小学“弹性离校”试点工作领导小组，而且领导小组每月召开一次工作会议，总结试点经验，解决存在的问题。俗话讲，好事多磨。西安市一定会在“多磨”的努力下把这件惠及大众的“好事”落实好。本报记者 王何军
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