最近有关狗狗的话题屡见不鲜。有狗狗在公交车道被撞死，狗主人高额索赔的；有小区犬吠扰民，居民投诉的；早前还有疯狗上街咬人的……
    一切皆因狗多成患。但是对待城市狗患，一下子赶尽杀绝，是做不到的。因此最近一位南京的网友提议：征收养狗税，税额定在500-5000元。征税的目的有二：一是可以有效控制养狗数量。你要养狗，就得对社会负责、就得对他人负责，这就像买车要交强制保险一样。二是用收来的税金，整理狗患造成的危害。可以增设卫生清洁人员、增设管理狗患的人员，从根本上将无序养狗变为有序养狗。
    该建议一经提出，即引来网友的广泛关注。从都市圈圈网到西祠胡同，争议之声此起彼伏。
    调查呈现
    近七成网友觉得身边的狗狗太多了
    第三方调查近日就要不要开征养狗税的相关问题，在化龙巷、苏州19楼论坛、梦溪论坛、都市圈圈网、扬州花满楼论坛进行了网上问卷调查。1114位网友参与投票，结果显示，55%的网友称反感在城市里养狗，建议严管。
    城市养狗越来越普遍，41%的网友对此表示 “可以理解，没意见”；但55%的网友对养狗“很反感，建议严管”；另有4%的网友持“无所谓”态度。无论对养狗的态度如何，67%的网友还是感觉身边的狗太多了；只有32%的网友觉得“还好，不太多”；1%的网友没注意过此问题。
    有人认为，为避免狗多为患，应开征养狗税，这样既能抑制狗数量剧增，又可用于对养狗管理的投入。针对“你是否赞成开征养狗税”这个问题上，64%的网友选择了“赞成”；32%的网友表示不赞成；4%的网友选择了“无所谓”。
    如果开征养狗税，税额过低也起不到治理狗患的作用，税额过高则会给文明养狗者增加额外的经济负担，也给喜欢养狗但经济条件不好的家庭带来难题，以至于养狗成为有钱人的 “特权”。如果征收养狗税，如何收取是个很关键的问题。调查显示，16%的网友选择了 “不高于500元/只·年”；21%的网友选择了 “不低于500元/只·年”；40%的网友选择了 “按狗身价定税额，500-5000元/只·年”；另有23%的网友持其他意见。
    本期调查还涉及了狗被车撞谁该负责的问题。这也是网友对征收养狗税展开讨论的诱发点。34%的网友认为这种情况，应该“狗责自负”（乱跑，撞死活该）；17%的网友认为撞死别人的狗，司机该负责任；34%的网友认为，狗不懂交通规则，狗被车撞是由于狗主人看管不力，养狗人该负责；15%的网友选择了“狗主人、司机都有责”。
    南京大学城市社会学专家胡小武：
    借鉴交强险，收好养狗管理费
    “城市里养狗的人越来越多，养狗带来的问题也越来越突出。”南京大学城市社会学专家、创业策划研修班负责人胡小武说，要想有效治理城市狗患，就要增强管理方面的合法性、合理性和可操作性。
    有网友提议开征养狗税，对此胡小武认为，用开征养狗税的方式来调整养狗行为不合理。
    胡小武认为，城市居民养狗呈现出富人化趋势，对于富人们来说每年的养狗税可能不算什么。但是，对于那些家庭经济条件不好确实有养狗需求的人来说，势必会增加额外的经济开支，甚至会被剥夺养狗的权利。因此，通过开征养狗税这种一刀切的方式来治理城市狗患问题不足取。
    城市狗患的解决途径在什么地方呢？胡小武认为，首先要细化养犬管理条例，在城市人口密集的地方，划定限制区，明确规定哪些场所，哪些时间段不准遛狗，防止其便溺对环境的污染，以及对市民安全的危害；其次，设立专门的狗患管理机构，接受居民对不文明养狗者的投诉，及时对狗患进行治理；最后，实行年度登记制，在登记的时候，可以对一些名贵宠物犬收取一定的管理费用，这些费用可以用于城市狗患管理。对于被投诉的养狗者要增加其第二年的登记成本，如果屡教不改者，可以取消其养狗资格——这一点完全可以借鉴机动车交强险的做法。
(张虎)