4月27日，胡锦涛总书记在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上发表讲话，要求进一步保障劳动者权益——“我们一定要适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，从政治、经济、社会、法律、行政等各方面采取有力措施，保障广大劳动群众权益，促进社会公平正义。”他特别强调，要不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。
    工资，是劳动者权益的核心。增加劳动者报酬、促使工资正常增长需要科学的制度保障。
    你的工资谁做主？很多人会说：老板。
    在中国，这个看似根深蒂固的惯例，开始自下而上、自上而下地寻求突破。
    面对后金融危机时代的 “招工难”、“用工荒”，有人欢呼：工人终于以“用脚投票”的方式，让资方为常年压低工资付出了代价。但这背后，却是工人权益已受极大损害的痛苦和无奈，以及企业发展遭遇人力“断流”的慌乱与尴尬，而并非“促进企业发展、维护职工权益”的制度性安排。
    而在市场经济条件下，政府也早已失去了在微观层面直接干预职工工资增长的有效手段。面对劳动者增收乏力，收入差距持续拉大，政府需要新的收入分配调节机制。
    推动工资由劳资共决，是中央高层在内部和公开的不同场合多次强调的，用以调解劳资矛盾这一经济社会发展瓶颈问题的根本途径。工资集体协商制度是其核心。
    然而，这项改革开放后已推行了18年的制度，直到今日仍令许多国人感到陌生。和老板谈工资，谁来谈？怎么谈？
    强资本弱劳工的基本态势，令协商双方难以获得平等的对话基础。
    集体合同立法的缺失，令代表工人协商工资的工会组织，底气不足。
    一些地方政府担心用工成本提高影响招商引资环境，对工资协商态度暧昧。
    工会自身缺手段、少资源，急需工作创新、组织创新，谈判能力也
    有待大幅提高。
    重重困难中，
    在劳资矛盾突出、
    维稳压力较大的
    背景下，一些慧
    眼识珠的地方党
    政部门强力推动，
    率先做实劳动者
    工资共决。
    从单个企业的
    工资集体协商，发展
    到区域性行业性协
    商；从着力培育工会
    自己的“谈判专家”，
    到抓住企业弱点攻
    破其“非正常强势”；
    从探路地方性立法，
    到把工资协商建制
    列入党政领导班子
    政绩考核。
    这些地方的实
    践虽然远非珠玉无
    瑕，甚至其中还有一
    些不够规范之处，但
    可资借鉴的经验与
    可供吸取的教训一
    样颇具价值。
    毫无疑问，集
    体协商、工资共
    决，有利于改善民生、启动内需，从而促进经济发展方式转变。但是，它决不仅仅是服务经济发展的技术性手段。
    我们更愿意社会各界将其视为一项中国人实现共同富裕的机制加以推动，并通过与此相类似的一系列收入分配制度的建立和完善，使中国工人“生活得更加幸福、更有尊严”，使未来中国更加公平公正，和谐而强大。 （杨琳）