记者14日从市人大常委会调研活动中获悉，我市不断推进法治政府建设，深化“15分钟政务服务圈”建设，90%以上事项可在步行15分钟范围内办理。

不断加强事中事后监管

在全国率先建成市级“互联网＋监管”系统

　　我市严格重大行政决策程序，每年分级分部门制定《重大行政决策事项目录》并向社会公布。推动全市各级聘用政府法律顾问658名、发展公职律师428名，率先在全省实现法律顾问对党政机关和国有企事业单位全覆盖。不断加强事中事后监管，在全国率先建成市级“互联网+监管”系统，“双随机、一公开”监管部门覆盖率、平台入驻率、事项覆盖率和结果公示率实现4个100%。

　　为保证政府依法行政，我市坚持科学立法，高标准完成60部法规、94部政府规章草案的审改任务。《西安市养老服务促进条例》在全国市级立法中首创“老年人患病住院期间子女带薪休护理假”制度。目前，全市现行有效的地方性法规82部、政府规章72部。严格文件备案审查，明确审核范围，统一审核标准。坚持政策合法合规，2019年以来，累计修改、废止地方性法规66部、政府规章72部、行政规范性文件55件，确保制度规范始终满足预期、适应形势、保持活力。

全流程电子化招投标实行4年来

节约政府采购资金近两亿元

　　在优化法治化营商环境方面，依法放宽市场准入，开展公平竞争和合法性“双审查”，大幅提升行政审批效率，平均审批时间由388天减少至48天，企业开办实现“一窗通办、一日办结”，3小时办结成为常态。2021年研发建设“西安政策通”平台以来，集中公布市、区 (县) 两级惠企政策2000余条，累计兑现资金672.58亿元。

　　营造便捷高效的政务环境，全市政务服务事项网上可办率达到93.3%，“i西安”政务服务App“掌上可办”事项超2000项。

　　营造规范透明的投资环境，实行全流程电子化招投标，2018年至今，节约政府采购资金近两亿元。

创新社区法治“1133”工作模式

累计调解各类矛盾纠纷超过11万件

　　我市还全面规范行政执法活动，全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核行政执法“三项制度”。不断加强食品药品、公共卫生、生态环境、劳动保障等重点领域执法。创新开展“走流程、坐窗口、跟执法”活动，协调解决问题400余个。

　　在依法化解矛盾纠纷方面，设立西安市行政争议预防调处中心，创新社区法治“1133”工作模式(即1名社区法律顾问、1个法治日活动，评估、指导、监督3级制约，服务、队伍、经费等3级保障)等治理模式，累计调解各类矛盾纠纷超过11万件。强化行政复议职能，在全国率先建立行政复议决定履行法治督察制度。开展市级部门和区县(开发区)政府主要负责同志集体观摩行政诉讼案件庭审活动，推进行政机关负责人出庭应诉率从2019年的4.15%提升到2021年的78.1%，远高于全国平均水平。全市办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法氛围日益浓厚。(记者 拓玲)