□李艳胡志峰
今年,自“中国创翼”青年创业创新大赛启动以来,我省共有1072个项目报名,894个通过国家大赛组委会资格审核,数量位列全国第三,充分展示了我省创业者的激情和水平。同时,今年上半年,全省新登记注册企业类市场主体5.24万户,同比增长18.82%。
“好风凭借力,这是我省市场化创业带动就业的生动实践和鲜活成果”,省人社厅厅长冯力军告诉笔者,在国家大力倡导“大众创业、万众创新”的背景下,我省坚持“市场主导、政府引导、需求向导”的“三导”原则,运用“市场主体+市场运营+政府支持+创业者”的“四+”模式,推动了创业市场化改革,点燃了年轻人前所未有的创业激情,极大释放了市场活力。建设市场化的孵化器在7月28日举行的“中国创翼”青年创业创新大赛陕西省级决赛上,西安蒜泥孵化器入驻企业Makerbeta创客视频秀夺得第一名。“好的项目,需要伯乐,而这个伯乐,就是市场化的孵化器”,省人社厅劳动就业服务局局长张延成表示。过去,创业工作都是政府部门大包大揽,特别是对于创业孵化基地,一般都是由政府部门来建设、运营和管理。由于理念、机制、模式上缺乏引领,对企业的帮扶作用并不明显。我省把建设市场化的创业孵化基地作为推动创业的抓手,在省级层面,搭建“市场主体+市场运营+政府支持+创业者”的市场化创业孵化平台。目前,我省已有包括蒜泥科技孵化器在内的12个省级创业孵化示范基地。同时,对于好的孵化器,还实施以奖代补的形式进行鼓励。截至目前,已拨付创业孵化基地补贴1000万元。
政府的扶持和肯定,极大激发了市场主体的积极性。蒜泥科技副总鲁莽介绍,作为一家民营孵化器,现在,他们的入孵企业达到35个,团队17个,手头还有70多个项目等待筛选。政府服务进一步前移
作为初创企业,“招人难”是最让人头痛的问题。可是对于涉农电商伟诚信息技术有限公司负责人马卫卫来说,自落户省级创业孵化示范基地——西咸新区微软创新中心后,这个问题就迎刃而解。因为该中心被省人社厅授予大学生就业见习基地,有源源不断的高校毕业生前来实习,就像一个“毕业生人才库”。马卫卫已先后招用了15名高校见习生。为了保证学生实习期间的生活,政府还给每位学生发放1000元/月的生活补贴。
创业的目的是带动就业。过去,我省的就业见习政策主要在政府确定的就业见习基地展开。为了帮助大学生转变就业观念,提高其就业能力,今年,我省将高校毕业生就业见习政策延伸到了省级创业孵化示范基地,一方面促进了大学生的就业,一方面解决了初创企业“用人难”的问题。
同时前移的还有大学生创业担保贷款。今年7月底,创业才3年的西安憬嘉工贸有限公司肖依恒向大明宫建材家居创业孵化基地申请了第二批创业担保贷款。过去想要申请创业贷款,申请人得自己去人社部门办理,而且还得找担保,周期长。为此,去年我省出台新政,允许省级创业孵化示范基地为入孵创业实体提供反担保,并取消了创业担保贷款户籍限制。推动市场化深度融合
市场机制的引入,充分发挥了政策、资金“四两拨千斤”的作用,极大调动了社会资本、民营经济、高等院校等社会各方力量的积极性,激活了创业链条上各个要素的市场活力。
蒜泥孵化器就与中科创星孵化器联合多家企业,成立了本土众创空间联盟,共同搭建起了“创客+孵化器+创业基金+创业培训”的全生态孵化体系。
同为省级创业孵化示范基地的西安外事学院与西安汇能汽车用品公司签订了合作协议,将其作为外事学院毕业学生的就业创业见习基地。为了提高基地的整体水平,西安外事学院还与新道科技公司陕西分公司合作对学生进行创新创业的系统教育。
新道科技股份有限公司陕西分公司总经理倪莉芸说,综观我省大学生的创业项目,创意和设计不错,但如何和市场对接却考虑得不够,没有成熟的商业模式。为了让更多的学生具有创业意识和能力,促进学校科研成果的转化,目前,新道公司已和全省93所高校开展深度合作,进行从创业通识教育、能力教育一直到孵化期指导的全程创业教育。
“创业,就是要把胸中那团火燃烧起来”,7月28日,在获得“中国创翼”青年创业创新大赛陕西省级决赛企业组第一名后,26岁的大学毕业生熊治军兴奋地说:“政府的新政策给予了我们更多的空间、更多商机,因此,我们一定要做大企业,回馈社会。”