在全省工会工作会议暨学习贯彻中央和省委党的群团工作会议精神培训班上，省总常务副主席周树红讲话时强调“推广实施企事业单位工会主席‘一述双评’工作制度”。该制度是汉中市镇巴县总工会与县委组织部联合创新建立的，被全总评为“全国基层工会组织建设创新成果三等奖”。“一述双评”的主要内容是什么？怎样实施？推行后效果如何？借镇巴县总在陕西工运学院培训各镇、系统工会主席之机，记者对镇巴县总工会主席魏强进行了专访。
　　镇巴县位于大巴山西部，是个“地域大县、经济小县、财政穷县、文化强县”。多年来，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，县总工会机关财政供养、办公场地等问题逐步得到了解决，如何增强基层工会主席的主动性和责任感？怎样把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家？这些成了摆在魏强面前的重要课题。
　　“为了给基层工会干部搭建相互学习的平台，我们坚持在切实加强和改进基层工会工作上动脑筋、下功夫，与县委组织部反复商讨后，决定联合建立‘一述双评四促进’制度，即工会主席述职，相关人员点评、与会人员测评，促进工会主席认真履职、促进工会组织规范化建设、促进全县工会增强活力、促进科学发展社会和谐。工会主席要现场接受职工质询、领导点评、县总工会总评，最终评价是票决，从参会领导到职工代表，人手一表，根据述职、提问、点评，现场填表，在争取党政支持、履职作用发挥、维权办实事、组织建设及创新、工作成效、总体评价6个方面，对每位述职工会主席评分。测评结果出来后，县委组织部与县总发文公布。”魏强条理清晰，侃侃而谈。 
　　“一述双评四促进”制度按述前准备、述职汇报、综合点评和民主测评四个环节进行。首先，述职基层工会主席深入调查研究，围绕所要求述职的内容，认真撰写述职报告，对好的做法和成功经验认真总结，对工作中存在的问题，列出整改计划及时解决；其次，县总工会组织召开基层工会主席“一述双评四促进”会议，基层工会主席在大会上进行公开述职；第三，结合公开述职和平时掌握的实际情况，在各基层工会互相提问点评后，由职工代表、本单位党政领导、总工会委员会委员、参会领导对其进行点评；最后，与会人员根据各基层工会主席述职和实际履行情况，结合相互点评和领导点评，按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次进行民主测评。述职测评结果将公开通报，作为基层工会评先评优的重要依据。
　　谈起首次基层工会主席述职评议大会，虽然时间已过去了两年，魏强却记忆犹新：泾洋镇、检察院等6位工会主席一一述职，职工代表提问、领导评价、县总点评，气氛民主、热烈。县委组织部长主持，县上四大班子领导参加打分。县委书记赵勇健说：“没想到工会干了这么多事，我给6个主席都打了优秀。”县总基于之前的周密调研、准备，当即向县委建议，为基层工会配备专职主席。随后县委常委会决定，为全县20个镇、职工较多的县直系统单位按同级副职逐步配备专职工会主席；对50人以上的系统单位按中层配备专职副主席、专职工会干部。全县由此将新增基层工会主席、干部70多人。
　　稍作停顿，魏强接着说：“第二次召开工会主席述职评议大会时，一面是前来指导的省市工会和县委县政府领导，一面是来自各行各业与会议主题有关的职工代表；两边，准备述职的基层工会主席、将对述职进行点评的有关负责人，相向而坐。100多人，围成四方。述职的、质询的、观摩的、点评的、打分的都十分专注，每个人的参与度都很高。”会后，县委副书记、县长叶稳太高兴地说：“工会一班人善思考、会谋划、能创新，工作摸得着、看得见，使职工真正感受到工会的服务。”到该县调研工作的省总副主席张仲茜表示：“此行不虚，收获不小。工会工作如何提高法治化、规范化水平，镇巴县的探索富有启发意义。”
　　对于“一述双评四促进”制度的稳步推进和不断深化，魏强语气中充满自信：“此项制度的建立和实施，既提高了工会干部的履职能力和工作实效，推进全县工会工作不断创新发展，又确保了基层工会组织建起来、转起来、活起来。下一步，我们将采取扩大述职范围、拓展述职内容、细化测评标准、改进述评形式，让职工群众当主角，持续推进工会主席述职评议工作。各镇工会、县直机关工会及企事业工会主席，在任期内至少述职1次，接受所服务的职工群众的评议……”截至目前，镇巴县累计建立各类工会组织427个，发展会员28798名，实现了工会组织的全覆盖，做到了有组织、有牌印、有制度、有经费、有场地、有活动。泾洋、渔渡、观音3镇创建成了陕西省“百家示范乡镇”工会，县信用联社创建成了民主管理厂务公开四星级单位，县自来水公司等43家企事业单位创建成了民主管理厂务公开三星级单位，县绿色产业园创建成了省级“劳动关系和谐园区”。
　　本报记者田永刚