本报讯 新增财政八成投入民生，为“富民强省”打造十大工程，2011年，政府这些掷地有声的承诺，让老百姓倍感安心。昨日，陕西省十一届人大五次会议在西安召开，省长赵正永在政府报告中提出：“2012全省经济社会发展的预期目标是：生产总值增长13％左右，固定资产投资增长不低于25％，财政总收入增长17％，城镇登记失业率控制在4.5％以内，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长14％和15％以上，物价涨幅控制在4％左右。”赵正永郑重承诺：“2012年，陕西省政府将以更大的决心和力度改善民生。”
    促进就业：全年新增城镇就业34万人
    切实落实扩大就业的各项政策，加强职业技能培训，新增小额贷款65亿元，大力开展全民创业，重点抓好高校毕业生、复员退伍军人、进城落户和被征地农民、贫困家庭、就业困难人员的就业，构建和谐劳动关系。全年新增城镇就业34万人，大学毕业生初次就业率达到80％以上。实现农村劳动力转移就业650万人。
    安居工程：把老百姓的住房问题解决好
    全面完工去年开建项目。今年新开工保障性住房43.6万套，其中廉租房5.7万套、公租房9.4万套，竣工交付使用30万套，安排中省财政资金110亿元、单列土地指标3万亩予以保障。强化各级政府的责任，充分发挥省保障性住房建设公司的作用，加快建设进度，确保工程质量。建立健全全省住房保障信息系统，房源和保障对象都要实行阳光操作、公平透明，真正把老百姓热切期盼的住房问题解决好。
    完善社保：落实环卫工人和出租车司机参保政策
    推动养老、医疗等社会保障从制度全覆盖迈向人群全覆盖，将所有县区纳入城乡居民社会养老保险全国试点范围，彻底解决集体企业退休人员养老保障遗留问题，完善灵活就业人员的社会保障体系，落实环卫工人和出租车司机参加养老保险政策，解决好社区工作人员的待遇问题，加快社会养老事业建设，加强对流浪乞讨人员特别是流浪未成年人的救助，积极推进城乡殡葬改革和公益性公墓建设。
    教育发展：优化布局结构坚决落实教育经费占财政支出16％的要求，进一步优化教育布局和结构。按照幼儿园生均200元、小学学前班生均 l000 元和特殊教育生均1500元的标准，健全学前教育公用经费补助机制。将城乡义务教育生均公用经费提高到小学800元、初中1000元、特殊教育学校1100元，高职院校生均经费提高到9000元、本科高校提高到12000元。确保去年开建的公办标准化幼儿园如期投入使用，今年再新建、改扩建幼儿园325所。加强校车安全管理工作。
    整合职业教育资源，实现普通高中教育与职业教育的有效对接。继续加大对部属高校和省属高水平研究类大学的支持力度，支持引导民办高校健康发展。结合国家实施农村义务教育学生营养改善计划，进一步搞好蛋奶工程。切实解决进城落户和务工农村居民子女、留守儿童、残疾儿童的入学问题。努力提高高考录取率，使我省考生享受公平的教育机会。
    医疗卫生：城乡居民补助标准提高到250元
    将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险人均财政补助标准提高到250元，并进一步提高报销比例。全面启动县级公立医院改革，在县级以上医疗机构逐步实施药品“三统一”。继续开展二级以上医院对口支援县乡医疗卫生机构工作。积极落实乡村医生万人培训计划，争取年内每个社区卫生服务机构和乡镇卫生院都有合格的全科医生。
    加快西北妇女儿童医院等重点项目建设，支持社会资本投资公益性医疗机构，在陕北、关中、陕南各建一所精神疾病防治中心，在关中建设残障儿童康复教育中心，继续抓好乡镇卫生院人事制度改革，加强村卫生室建设。落实计划生育家庭各项奖励扶助政策，继续稳定低生育水平，解决好出生人口性别比偏高问题。本报记者刘楠