在深化国有企业改革中，汉中市按照 “引进投资、盘活资产、实现职工再就业、不搞关门走人”的企业改制思路，先后对28户市属企业进行改制，引进外来投资25.6亿元，使1.5万名职工实现重新上岗。
    汉中市原有国有及国有控股企业285户，其中市属企业51户,县区属企业234户,企业账面资产总额56.19亿元,账面负债总额58.59亿元,净资产负2.4亿元，职工总人数59295人。长期以来，由于人员多，包袱重，停产、半停产的企业占50％以上，加之近年来省上下划困难国有企业8户，仅去年进入政策性破产的企业就有6户，市属国有企业改革工作任务十分繁重。为破解国有企业改革难题，汉中市国资委对已破产和改制的企业运行情况进行了广泛深入的专题调研，深刻分析各企业改制中存在的突出问题，形成了 “以创新的理念，全面探索以开放促改革，积极引进战略投资者参与国有企业改革重组，盘活现有存量资产、激活工业经济内在活力和解决企业职工就业”为目标的新思路。以建立现代企业制度为着力点，始终坚持把发展作为第一要务，积极招商引资重组整合国有企业；坚持以人为本,不搞 “关门走人”，妥善安置职工；坚持因企制宜，规范操作，确保国有资产不流失，国有企业改革阳光透明，使全市国有企业改革取得突出成效。今年上半年，全市规模以上工业持续高速增长，月度累计增速均保持在30％以上，规模以上工业实现总产值186.38亿元,同比增长37.0％。被省委、省政府授予“全省国有企业改革先进市”。
    “汉中市国有企业改革的最大特点是破产不破生产力。”汉中市国资委主任李建平日前介绍道。汉中市将企业改革与招商引资工作紧密结合，市县区领导多次带领改制企业负责人,赴北京、武汉、长三角、珠三角等经济发达地区开展招商引资活动。近年来，先后引进青岛啤酒、中材集团、宝业集团、东岭集团、华邦制药、海航集团、万向集团等国内知名企业来汉中重组国有企业,先后引进资金25亿元，加快了全市国有企业改革进程，一大批国有企业经过改制重组，焕发出新的生机和活力。
    汉中市在企业改制中坚持以人为本，切实维护职工合法权益。首先多方筹资，及时兑现拖欠职工的债权。把资产变现资金、财政补贴资金、企业债权回收资金捆绑使用，集中用于兑现拖欠职工的债权。近年来，市县区64户改制企业，共支付拖欠职工的工资、养老统筹、医疗费、集资款4.9亿元。同时，严格执行政策,落实职工安置费、经济补偿金3.7亿元。并努力扩大职工再就业,维护职工长远利益，先后使1.5万余名破产企业职工重新走上工作岗位,4510名退休职工得到妥善安置。以股份制改造、国有资本全部退出等形式改制的企业，都实现了全员上岗。目前，汉中市国有工业企业的改革已近尾声，市国资委监管的市属国有及国有控股 （参股）企业达53户,资产总额60亿元。除汉台区、城固县尚有部分国有企业未完成改革外,其他9个县均已基本完成国有企业改革任务。 （杨建平）