据新华社电最高人民法院昨日发布了拒不支付劳动报酬刑事案适用法律的司法解释（下称《解释》），认定拒不支付一名劳动者三个月以上劳动报酬且数额在五千至二万元以上，或拒不支付十名以上劳动者报酬且数额累计在三万至十万元以上的为“数额较大”，最高可判三年。该司法解释自2013年1月23日起施行。
    据悉，总共9条的司法解释重点内容包括：一是明确了“劳动者的劳动报酬”的具体含义；二是明确了“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”的认定标准；三是明确了“经政府有关部门责令支付仍不支付”的认定标准，特别对行为人逃匿情形下“经政府有关部门责令支付”的内涵作了规定，以便于司法实务操作；四是明确了拒不支付劳动报酬罪的定罪量刑标准，对“数额较大”、“造成严重后果”的认定标准作了解释；五是明确了拒不支付劳动报酬罪的从宽处罚情形，以最大限度地发挥刑法的威慑和教育功能，充分维护劳动者权益；六是明确了拒不支付报酬罪的主体范围、单位犯罪等问题。
    最高人民法院研究室负责人说，经政府有关部门责令支付仍不支付是拒不支付劳动报酬罪的入罪要件之一。《解释》第四条对此作了进一步明确。
    根据《解释》第四条第一款的规定，责令支付主体包括但不限于人力资源社会保障部门。经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。
    《解释》第四条第二款规定，行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。
    据悉，根据刑法第二百七十六条之一第一款的规定，拒不支付劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。为便于司法实践操作，《解释》第三条、第五条分别对“数额较大”、“造成严重后果”的具体情形作了规定。
    《解释》第三条在具体规定方面采用“期限+数额”或者“人数+数额”的模式。根据该条规定，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的。拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
    《解释》第五条对“造成严重后果”的情形作了规定：造成劳动者或者其被赡养人、被扶养人、被抚养人的基本生活受到严重影响、重大疾病无法及时医治或者失学的。对要求支付劳动报酬的劳动者使用暴力或者进行暴力威胁的。造成其他严重后果的。