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您当前的位置:首页 > 文化 > 评论 镇政府办公楼宛若宫殿——“穷百姓,富财政”引人深思
2006-05-12 09:34:57来源:
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                                  黄金镇里的“宫殿”  
    冬天的三峡库区,依然满目青翠。从重庆市忠县县城到万州区,出城12公里左右,路边一座气势不凡的建筑跃入眼帘。
    这座颇具中国古典特色的楼群依山而建,登顶如同攀山。中间是6层宽宽的青石阶梯,每层有一个平台,第一层有21级台阶,第二层至第六层各有18级台阶,两旁梅花形霓虹灯分立,绿树相映。沿阶梯自下而上走到顶端,是一座形如“天安门”的大会堂,红墙金顶,正面有一个大拱形门,两边各有一个小拱形门。大会堂上下分为两层,下层是多功能大厅和电教室,上层是容纳170个座椅和桌子的会议室。站在大会堂二层的“观礼台”上俯瞰左右,青石台阶两边各有3栋二层楼对称排列,一律红柱白墙绿瓦,屋顶上是别致的小花坛。大会堂所在的平面是一座小广场,左右两边各有一个花园,并配有树桩形座椅。
    在一座座低矮破旧的民房之间,这座“宫殿”更显壮观。然而,如果不是“宫殿”门阙上挂着牌子,谁都不相信它就是忠县黄金镇政府的办公楼。大会堂上层飞檐下国徽高悬,正前方不锈钢旗杆上的国旗高高飘扬,旗杆前“团结,勤政,廉洁,高效”8个字赫然在目。
                              农民:征地补偿费被冻结了
    这座高高在上的建筑,占用了黄金村农民5.95亩耕地。采访中,黄金镇领导再三强调,镇政府没有拖欠农民的征地补偿费。
    黄金镇党委书记王尔诚说,这座新办公楼早于2000年立项,镇政府于2001年7月就统征了所占土地,每亩补偿标准为9000元,共计53550元,涉及的农户都领取了这笔费用。随后,我们在镇财政所的账本上看到了农民的领款单。
    然而,农民的说法却不一致。
     64岁的吴玉平说,新办公楼占地主要是稻田,可是镇政府占了地却不修路。以前从山下到这里有一条乡村公路,现在新办公楼刚好把路掐断了,步行都不方便,开车上来要多绕很远的路程。农民没有别的,就这么一点土地,都征走了。以前自己种粮,吃不完还可以卖,现在吃都不够。
    农民普遍反映两个问题:一是征地补偿费被冻结了,一亩地9000元的征地费被押在了镇财政所,用来抵扣农业税、医疗合作费等各种税费。二是征地补偿标准低,镇政府修新场镇,每亩征地费是9000元,再转手卖给建房的人,每平方米是250元到280元,一亩地可以卖十几万元,建大楼怎能建不起?当了20年生产队队长的罗光六说:“按照忠县国土局28号文件,被征用的地属于三类地,征地补偿标准是每亩1.3万元,为啥子给我们9000元?以前,镇政府说征地户有32个农转非名额,到现在一个也没有安排。”
                                 “穷百姓,富财政”
    忠县和黄金镇有关领导一再强调,镇政府没有举债建设新办公楼。在忠县,黄金镇是最好的乡镇,每年财政收入均在600万元以上,新办公楼总投资为487.238万元,目前已支付320万元,其中重庆市下拨专项资金50万元,忠县财政补助20万元,镇政府自筹250万元。其余167.238万元,镇政府将根据其与施工企业签订的合同约定时限按期支付,且全部资金已按计划安排到位。       黄金镇之所以财政收入有节余,是因为镇上有一家税收大户忠县卫星水泥厂。正是这家企业,才孕育了黄金镇的“富财政”,催生了黄金镇的新办公楼。然而,黄金镇并非“遍地黄金”,与“富财政”相对照,黄金镇农民却非常贫困。2003年,黄金镇人均纯收入为1055元,2004年预计为1450元。
    黄金镇的“穷百姓,富财政”现象耐人寻味:一些地方重工轻农,拼命地招商引资,是因为发展工业才能富财政。然而,财政富起来后,政府却不把多余的资金反哺农业,反而大手大脚地花钱,建豪华办公楼。在这种情况下,农民脱贫致富仍是一个遥远的梦。
关键词:|引人深思|



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