工人日报讯 吉林省是老工业基地，大批国有企业目前正在进行改制。为了维护职工的合法权益，建立和谐稳定的劳动关系，促进企业改制稳步运行，近日，吉林省纪委、国资委、省总工会等8单位联署下发了《关于加强改制企业职工民主管理工作的意见》。
《意见》规定，在国有企业产权制度改革中，必须依法坚持和完善职工代表大会制度，充分发挥职代会的作用。必须坚持劳动合同制度，健全完善平等协商签订集体合同制度，凡涉及劳动关系方面的重大问题，都要通过企业行政与工会进行平等协商加以解决。必须坚持厂务公开制度，改制的方案、程序步骤、职工安置、经济补偿、社会保障以及资产处置、股权分配等重大事项必须向职工公开，切实保障职工的知情权、参与权、决定权和监督权。
《意见》要求，国有企业改制方案要提交职代会审议，职工安置方案应经职代会讨论通过，未经职代会审议和通过的不得实施；涉及职工切身利益的重大事项必须向职工公开，由职代会按照法律规定行使决定权和否决权。职代会的召开，应符合法定程序；提交职代会审议决定的事项要按规定按程序进行，确保代表和体现职工群众的意愿。
《意见》强调，在国有企业产权制度改革中，各有关部门要明确职责，严格把握政策，规范操作程序。各级企业改革领导机构在审批企业改制方案时，要同时审核职工代表大会决议，没有职工代表大会决议的不予审批。各级工会组织要参加各地方和企业改制领导组织和工作机构，参与改制方案的制订和实施。
《意见》还就改制后的工会工作和职工民主管理工作指出，不论企业改制成何种所有制形式，都要做到工会组织的重建和职代会制度、厂务公开制度的建立，与改制同步进行。做好改制后劳动合同、集体合同的衔接、重签续签工作。改制为公司制的企业，要依照法律和政策的规定，建立职工董事、职工监事制度，规范其运行机制，促进职工民主管理机制的完善。
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