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您当前的位置:首页 > 工会 > 工会人物 认真学习贯彻党的十九大精神助推产业工人队伍建设
2018-03-13 16:38:59来源:
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陕西省总工会党组成员、女职委主任  李秀华

      党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次具有划时代里程碑意义的大会。大会在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果,确定了新时代、新思想、新矛盾、新目标、新方略等重大政治判断和战略决策部署,开启了全面建设中国特色社会主义现代化强国的新的伟大征程。党的十九大报告通篇贯穿了以人民为中心的思想,充分展示了我们党不忘初心、为人民谋幸福的宗旨意识和执政取向,对工人阶级和工会工作作出了新部署、提出了新要求,特别是明确指出要“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”。这一重要新思想为工会工作指明了方向,为加快推进产业工人队伍建设改革、助推高质量发展提供了重大契机和强大动力。
加快推进产业工人队伍建设改革是中共中央、国务院于2017年2月印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》中首次提到的,明确提出要把产业工人队伍建设作为实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障,纳入国家和地方经济社会发展规划,造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。党的十九大正是为深入贯彻落实这一方案提供了基本遵循和行动指南。面对新形势新任务,抓好发展机遇,创造新时代产业工人新业绩,展现新时代产业工人新作为,迫切需要提高产业工人队伍整体素质。
一、把握时代脉搏,深刻认识推进产业工人队伍建设改革的紧迫性和必然性。
党的十九大报告强调指出,我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。工人阶级是我国的领导阶级,而产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量,是最坚实最可靠的阶级基础,是人民的重要组成部分。只有产业工人队伍建设加强了,产业工人整体素质提升了,产业工人主人翁地位彰显了,才能不断巩固我们党的执政基础和阶级基础,才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。随着经济全球化和信息化的发展,我国正处于从产业链低端的“中国制造”向“中国智造”过度的阶段,对高技能产业工人的需求与日俱增,可以说比历史上任何时期,都更需要建设一支具有强大科技知识和创新能力的高素质产业工人队伍,也更需要为产业工人提供良好的成长成才、实践价值的发展环境。各级工会组织要把握新时代、新形势,提高思想站位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强加快推进产业工人队伍建设改革的紧迫感和使命感,紧紧围绕新时代对产业工人队伍素质提出的新要求,加大改革创新力度,加强高素质产业工人培养工作,以新发展理念为引领,努力建设一支知识型、技能型、创新型的劳动者大军。
二、掌握队伍实情,正确面对产业工人队伍建设突出问题。
建国以来尤其是改革开放以来,我国产业工人队伍逐渐增大。据统计,截至2016年我国产业工人总人数已达2亿左右,超过全体职工总人数的一半,其中高技能人才总量达到4791万人,主力军作用更加突出,他们在社会主义经济社会建设中作出了巨大贡献,先进性得到充分体现。但同时也面临一些问题,根据中华全国总工会第八次职工队伍状况调查显示,产业工人中无技术等级的比例达72.8%,没有专业技术职称的达61.3%,有高级职称的仅为4.5%,高端技术工人需求缺口一直居高不下。在非公企业、小微企业,技术工人更是严重匮乏。究其原因主要表现在职业发展通道不畅通、培养体系不完善、技术技术能素质不高、收入水平偏低等等。以上问题如果得不到有效解决,势必影响产业发展和劳动关系和谐稳定,从发展处在新的历史方位的视角来看,推进产业工人队伍建设改革刻不容缓。面对这些问题,我们要正视问题存在的根源,以学习贯彻党的十九大精神为契机,以产业工人反映强烈的突出问题为抓手,着力破解产业工人队伍素质中存在的不适应实践要求的突出问题,切实提高产业工人队伍整体素质,为完成新时代赋予产业工人的历史使命提供更加有力的人才支撑。
三、多项措施并举,努力打造一支宏大的产业工人队伍。
产业工人队伍建设关键在于建设高素质产业工人队伍,破解这个问题始终要坚持正确方向,坚持问题导向,优化发展环境,在破除体制机制障碍和夯实工作措施上下功夫,切实推荐产业工人队伍建设改革落地见效。一是加强职工职业教育培训。要大力发展职工职业再教育,加强企业与技师学院之间的合作,逐步形成校企合作、产教融合的基本办学制度;要发挥企业主体的作用,鼓励大企业自主开展职工职业技能培训,培养符合企业要求的技能型产业工人。鼓励小微企业拓展培训渠道,依托职工职业培训机构,推荐特殊、急需、紧缺的职工参加培训学习,推广企业新型学徒制度和名师带徒制度,以小成本投入获得高技能人才培养的机会;要积极举办和参加技能大赛,广泛开展内容丰富形式多样的劳动竞赛、岗位练兵和技能比武,使产业工人在比赛中快速成长,培养选拔一批“大国工匠”为代表的高技能产业工人。二是建立健全职业发展规划。从顶层设计方面来说,近期党和国家有关方面围绕国家职业资格目录、健全职称层级等方面出台了一些政策,这些政策如得到有效落实,将极大地推动职工职业发展问题的改善。从基层落实方面来说,工会应支持和鼓励企业开展特殊技能人才自主评价,探索建立和完善人力资源管理制度,打通技能人才发展“瓶颈”,使优秀的技能人才能跻身管理层或技术人员行列。三是创新激励保障机制。要充分发挥工会桥梁和纽带作用,寻求政府有关部门支持,建立技能人才发展规划,制定更加有效的表彰奖励政策,全面提升技能人才的待遇水平和社会地位。要鼓励和支持企业建立薪酬水平与技能等级和业绩贡献挂钩的分配制度,加大对技能人才创新创效的物质奖励力度,做到多劳者多得,技高者多得,让产业工人在提高技能、提升素质、推动创新中有所收获、增强信心、看到希望。四是强化宣传舆论导向。工会要树立正确人才观,特别是注重高技能人才的培养成长工作,在劳动和技能竞赛中发现人才、选树人才,向全社会释放劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的强烈信号;要大力宣传劳动模范和优秀产业工人的先进事迹,用他们的先进事迹感染人、鼓舞人,形成“千金在手、不如一技在身”的良好社会氛围;要注重挖掘高技能人才典型,把那些默默无闻、精益求精的能工巧匠推向前台,使他们成为社会“知名人”“红人”和“能人”,成为产业工人队伍的追赶的标杆。

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