10月11日，在咸阳市三原县万达广场工会驿站，职工拓文飞通过二维码扫描，提交个人培训需求，很快收到为其量身订制的培训课程。这是咸阳市总工会深化“小三级”工会建设，为职工提供贴心服务的生动写照。

近年来，咸阳市总工会紧扣“基层基础”，紧抓“基层效能”，为基层工会减负松绑，同时为其赋能添彩，让“小三级”工会建设遍地开花。

顶层设计绘蓝图

在咸阳市，加强“小三级”工会建设已成为推动工会组织发展的重要一环。这一任务的顺利推进，离不开顶层设计的科学指导。咸阳市将加强和规范“小三级”工会建设工作纳入全市党建总体布局和绩效考核体系，与市委组织部工作部署紧密衔接，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

咸阳市总工会副主席高武岗说，县级工会被定位为“统筹型”指挥中枢，负责制定发展目标、设定工作标准，并强化经费保障。乡镇（街道）、工业园区工会则定位为“枢纽型”执行者，负责落实重点任务、组织活动开展，激发基层活力。行业性工会定位为“端口型”桥头堡，建立“以上代下”工作机制、维权机制和服务机制。而企业工会则定位为“服务型”，致力于建立职工之家，打造暖心家园。

咸阳市总工会还采用网格化覆盖策略，紧抓行业、市场、园区和社区四大板块，构建了“企业带、行业牵、社区联”的多维组建模式。全市9大平台企业、16个行业性工会联合会，288个社区工会网格化管理模式让工会覆盖“深到底”。

基层活力焕新颜

咸阳市总工会构建了建会联系包抓机制，明确各级工会责任与分工。修订《咸阳市社会化工会工作者考核管理办法》，扩大了聘用人数，提高了薪酬待遇，为基层工会注入新的活力与动力。

在市总推动下，乡镇（街道）工会和开发区（工业园区）纷纷开展“特色项目制”和“共享职工之家”建设试点申报工作，为职工带来实实在在的福利。市总工会通过项目展播、职工票选等方式，列支80万元资金推动15个“小三级”工会服务职工实事项目落地实施。泾阳县“红色安吴绿色龙泉”职工综合素质学习提升项目、兴平市“职工书吧”服务项目、彬州市“七室一院”劳动关系公共服务项目等，不仅解决了职工的实际问题，更让他们感受到来自工会的关怀。

针对“小三级”工会组织建设中“区域发展不平衡”“组织、制度不健全”等短板问题，市总工会在乡镇、街道、工业园区、村启动“十佳百优带千强”工程。通过“一创建二优化三提升”工作思路，打造30个红旗工会、选树100个创优工会、新建提升1000个职工服务站点，以深入推动“小三级”工会建设三年行动计划。通过“工会＋品牌”“服务＋品牌”“阵地＋品牌”模式，推动“小三级”工会从“六有”向“六好”提升，再向“十好”迈进。

创新服务暖人心

“工会在您身边·我们在行动”。

在“咸阳工会”微信公众号上，随时可以了解到各地在工会组建方面的创新做法和有益实践。而“工会＋N”多元服务模式的推出，更是将工会服务触角延伸到乡镇、社区、商圈、楼宇等，做到了职工群众社交圈、生活圈、居住圈全覆盖。

“会站家”一体化建设是该市总工会又一创新举措。不仅引导、盘活了“小三级”工会所覆盖企业的“闲置”资源，还逐步构建起多元化职工服务矩阵。职工不仅享受各种贴心服务，还可参与共享职工之家运营管理。

数字化服务正成为咸阳市工会服务的新趋势。依托陕西工会APP咸阳子站，市总工会开辟数字化入会通道。武功县电商从业者王利就是通过手机APP加入县电商行业工会联合会的一名会员，从此他可参与各种普惠活动、感受到入会带来的实惠与便利。

咸阳市人大常委会副主任、市总工会主席田一泓表示，咸阳市总将继续探索更多富有创意和实效的服务方式，为职工提供更加贴心、便捷的服务，让工会真正成为职工信赖的温馨家园。

本报记者  郝佳伟