在省总工会第十四届委员会第六次全体（扩大）会议上的工作报告

（2021年7月22日）

王瑞峰

各位委员，同志们：

现在，我代表省总工会十四届常委会向大会报告工作，请予审议。

一、今年以来全省工会工作情况

今年以来，在省委和全总的坚强领导下，全省各级工会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，扎实落实省委十三届八次全会和全总十七届四次执委会议部署和要求，坚持围绕中心、服务大局，忠诚履职、改革创新，各项工作取得新成效。全总主要领导2次批示，省委主要领导3次批示，肯定成绩，提出要求，给我们极大鼓舞和鞭策。

一是围绕党史学习教育，提升工会干部信党爱党为党的政治自觉和行动自觉。深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，把开展党史学习教育作为重大政治任务，精心制定具有工会特色的实施方案，通过党组理论学习中心组集体学习，举办学习读书班、报告会，在工会宣传阵地开辟专栏，组织党员干部赴爱国主义教育基地开展现场教育等方式，让广大工会干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。西安市总组织开展万名农民工学党史活动被中央党史学习教育官网报道，农民工平安返乡活动图片入选中国共产党历史展览馆。渭南市总在官网和微信公众号开设“党史百年·天天读”专栏，组织“党的知识”百日千题答题活动。延安市总编排了大型红色经典歌舞剧《南泥湾》党史情景教学课。

二是围绕庆祝建党100周年，强化职工思想政治引领。认真组织收看庆祝中国共产党成立100周年大会直播，及时传达学习、广泛宣传习近平总书记“七一”重要讲话精神，教育引导广大职工永远跟党走、奋进新征程。坚持寓教于乐，在全省职工中开展“学党史、讲三忆、感党恩，坚定四个自信”和“党在我心中，我在职工中”主题教育活动，围绕建党百年打造“红色文化年”，举办红色经典诵读及演讲比赛、合唱比赛、线上党史知识竞答、党史学习分享晚会，开展全省职工书法美术摄影展、“我身边的党员故事”短视频征集、“重温入党申请给党说句心里话”、线上“红色寻访”、“巾帼言志建党百年展芳华凝心聚力再出发”等活动，录制的“党旗飘扬致敬劳动者”微纪录片在陕西电视台播出，排演大型秦腔现代戏《织梦人》《劳模刘西有》和话剧《红箭红箭》，营造了浓厚的氛围。宝鸡市总公益放映红色经典影片100余部，组建“文艺轻骑兵”公益慰问演出10场次。延安市总协助全总和央广总台在延安拍摄《中国梦·劳动美2021“五一”国际劳动节特别节目》。杨凌区总制作展播“劳模对党说句心里话”系列短视频10期。

三是围绕构建新发展格局，研究谋划“十四五”陕西工运事业和工会工作发展思路和举措。按照“精准对标、突出特色、抓紧规划、走在前列”的要求，3月份成立领导小组和工作专班，制定工作方案，倒排时间表，落实责任人，抽调业务骨干，确保各项工作有力有序推进。在三个多月的时间里，工作专班认真学习我省“十四五”规划《建议》和《纲要》，先后到7个地市和30余家企业调研，并征求了工会系统内部、专家学者、省外工会的意见，已形成基本的框架和建议，下一步根据中国工运事业和工会工作“十四五”发展规划，认真制定实施方案，抓好落实。

四是围绕高质量发展，大力推进产业工人队伍建设改革。召开全省产改推进会，聘请176名产业工人为产改评价员，确定了我省第二批产改试点单位，省委副书记胡衡华出席并讲话。制定实施全省2021年度劳动和技能竞赛方案，启动陕西省第六届职工科技节、陕西省职工职业技能大赛，与省人社厅联合举办全省企业优秀班组长素质能力提升示范培训班7期、培训1125人，省总工会党组成员带头讲课。在天问一号、天和号空间站核心舱发射及载人航天等国家重大工程中，陕西国防系统工会组织职工充分发挥了主力军作用。在“十四运”场馆建设、西安火车站改扩建工程等重点项目开展劳动竞赛，为项目建设起到了积极的推动作用。推荐全国五一劳动奖和工人先锋号68个，评选陕西省五一劳动奖和工人先锋号335个，向全省近6500位省部级以上劳模颁发“劳模证”，发放“劳模之家”光荣牌5500多个，颁发“劳动证书”1800余个。推动省委、省政府将2021年“三秦工匠”表彰数量由20名增加至40名。坚持劳模设计、劳模建设、劳模管理，在各方共同努力下，延安南泥湾劳模工匠学院于7月16日正式开工建设。西安市总建成西北地区首家“劳模精神展示馆”，以市政府名义命名职工（劳模）创新工作室22个。宝鸡市总建成全省首家工人运动发展史馆。咸阳市总推出弘扬梦桃精神的原创歌曲《丝念》，被新华社APP转发，并在乡村振兴中探索构建“劳模产业联盟”。铜川市总、榆林市总、安康市总在市上主流媒体以专题专栏、图文视频等形式宣传劳模工匠。

五是围绕“我为群众办实事”，切实履行维权服务基本职责。聚焦职工群众急难愁盼问题，制定10件实事清单，开展基层蹲点，以维权促维稳，以服务聚人心，切实维护劳动领域政治安全。关注核工业特殊困难职工等群体，积极推动政府有关部门从政策层面解决问题。联合出台《关于加强陕西省职工疗休养工作的意见》，以《工会劳动法律监督提示函》形式提醒全省用人单位向职工发放降温费和高温津贴，在陕西工会APP留言板处理回复职工留言4303条。开展普法宣传208场，线上法律宣讲惠及25.1万人，发放宣传资料12万余份，提供现场法律咨询2.7万人，为农民工挽回经济损失195万元。春送岗位云行动和直播招聘活动，共提供就业岗位3950个。持续开展“陕西工会百万职工消费帮扶行动”，社会影响广泛，已有了长期坚持的工作基础和社会基础。依托陕西网上工会普惠职工，春节期间推出心理微课堂，五一期间送出300万消费帮扶优惠券，六一儿童节送出3000张亲子旅游年票，端午节送出3000张“陕旅一卡通”服务卡。建设户外服务站示范点25个，线上线下举行女职工健康讲座30余场，发放全国职工书屋电子阅读卡3.8万张，组织婚恋交友活动57场次、参与职工6333人次。开展“安全啄木鸟·隐患随手拍”职工安全生产隐患排查活动，防微杜渐保安全、促发展。西安市总举办模拟集体协商竞赛活动，为青年职工量身打造网络微课1200多节。咸阳市总成立了全市快递行业工会联合会。汉中市总为留汉过年的外地务工者和就地过年的外出务工者3000余人送“爱心大礼包”，商洛市总为全市5000多名环卫工送“清凉大礼包”。渭南市总、榆林市总、商洛市总、杨凌区总组建红娘志愿服务队，帮助青年职工解决婚恋交友问题。

六是围绕巡视整改，持续加强党建和党风廉政建设。对省委第九巡视组去年巡视省总工会党组反馈的问题举一反三、建章立制，在巩固加强上下功夫，整改工作取得明显成效。省总工会党组压实全面从严治党责任，党组成员对分管领域的部门和单位全面从严治党工作进行点评，传导压力。积极开展警示教育，教育干部守牢底线。严格财务管理和审计工作，管好用好工会经费。省总工会积极开展模范机关创建工作。深入开展机关干部“进车间当工人、拜师傅悟初心”活动，干部在一线锤炼作风，增长才干。全省工会干部作风不断改进，扑下身子为职工办实事、解难题，干事氛围日益浓厚。

我们也清醒地认识到：各市（区）总工会的工作还没有达到齐头并进、亮点纷呈，创新力度还不够大；工会干部的能力与陕西新时代发展、追赶超越的要求还有差距，特别是随着新经济新业态新模式的兴起，对维权服务工作提出了新的挑战。这些都需要我们加大工作力度，不断改进提升。

二、下一阶段工作安排

按照省委十三届九次全会、全总工作部署和要求，下一阶段我们要扎实做好六个方面工作：

（一）深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神。与开展党史学习教育紧密结合，通过个人自学、集中学习、辅导报告、专题培训等多种形式，原原本本学习领会讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分运用工会宣传阵地，走进基层一线、走入职工群众，通过开设专题专栏、系列评论、互动交流等形式，准确生动、深入浅出地宣传讲话精神，及时反映工会组织和职工群众学习宣传贯彻讲话精神的动态，形成强大宣传阵势。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，心怀“国之大者”，紧盯“追赶超越”，找准贯彻落实讲话精神的结合点和发力点，以一域工作为全局添彩。

（二）守正创新做好职工思想政治引领工作。认真学习贯彻习近平总书记在中国共产党成立100周年庆祝活动总结会议上的重要讲话精神，充分利用庆祝活动激发的澎湃热情和强大正能量，引导广大职工将其转化为担当作为、干事创业的实际行动。贯彻落实中共中央国务院《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，通过理念创新、手段创新、基层工作创新，着力提高思想政治引领针对性、有效性。发挥企业工会作用，推动思想政治工作融入生产经营管理、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设等工作，帮助职工在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压。把解决思想问题与解决实际问题结合起来，通过基层蹲点工作进一步摸清职工群众急难愁盼问题，有针对性开展调查研究，不断丰富“我为群众办实事”的工作清单，推动各项工作举措落地落实，真正体现“学史力行”的要求。

（三）团结动员广大职工在全省追赶超越大局中建功立业。继续组织实施好劳动竞赛“十百千万”工程，在“大抓项目、抓大项目、促大发展”中彰显工会作为。推动劳动竞赛活动在中小微企业、非公企业中取得新突破，向新技术新业态新模式领域拓展，不断扩大覆盖领域。围绕“秦创原”创新驱动平台建设和作用发挥等重要工作部署，持续开展群众性经济技术创新活动，加强“梦桃式班组”和创新型团队建设，做好职工知识产权保护、推动成果转化，圆满办好陕西省第六届职工科技节，助力创业创新。增强战略思维，有计划、有重点地培养高技能人才，助力加快攻克重要领域“卡脖子”技术、打好关键核心技术攻坚战。把工会消费帮扶作为长效机制坚持下去，更好地巩固拓展脱贫攻坚成果，助推农业产业振兴。落实“全民全运”理念，开展“百万职工上全运”系列活动，推动企业加强文化体育设施建设，并为全运会作出突出贡献的个人和集体分别授予五一劳动奖、工人先锋号。

（四）着力抓好“产业工人队伍建设改革提升年”重点任务。落细落实全省产改推进会精神，抓好改革试点工作，以点的突破推动改革向纵深发展、向基层延伸。推动将“三秦工匠”列入省委“十四五”人才发展规划，推动省委人才领导小组修订《陕西省“三秦工匠计划”实施办法》，修订《陕西省总工会关于提高技术工人待遇实施办法（试行）》，探索制定《关于做好劳模和工匠人才创新工作室联盟建设的实施意见》《关于职工创新项目补助资金管理办法》等政策，为推动产业工人全面发展提供坚实制度保障。加强劳模工匠培训，不断保持和增强先进性。提高产业工人创新能力，广泛组织开展岗位练兵、技术交流、技能培训、技术革新、技术协作、合理化建议等活动。高标准完成2021年“三秦工匠”选树工作，选派选手参加全国第七届职工职业技能大赛。

（五）多为职工群众办实事办好事解难事。落实全总《关于切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益的意见》，帮助解决劳动报酬、社会保障、劳动保护、职业培训、组织建设、民主参与和精神文化需求等方面面临的困难和问题。制定出台《关于推行企业集团职工代表大会制度的实施意见》，推广集体协商“要约行动”经典案例，组织开展“入会＋服务”、“组织和关爱”货车司机行动等系列活动，为新就业形态劳动者送互助保障，打造提升工会维权服务工作品牌。做好小微企业工会经费全额返还工作。常态化举办线上线下招聘会，为下岗职工、农民工、困难职工及家庭成员、高校毕业生等重点群体提供精准就业服务。推进“农民工求学圆梦行动”，对符合政策的农民工给予每人1000元学历提升补助。开展万名职工疗休养和万名农民工体检活动。持之以恒地抓好常态化疫情防控。编制全省帮扶工作手册，推广使用职工帮扶服务大数据平台，开发“困难职工申请”小程序，继续做好核工业困难职工等群体的帮扶，构建多层次常态化帮扶新格局。拓展工会服务阵地功能，为职工提供心理关爱和健康管理服务。深化实施职工书屋“百千万”提质工程，开展“家国情怀”女职工读书活动。深化女职工健康“三个一”活动，命名100家母婴关爱室省级示范点、10家爱心托管班省级示范点，选树“最美家政人”。开展职业健康传播作品征集和争做“职业健康达人”活动，为“安康杯”竞赛注入新活力。

（六）提高工会系统治理能力现代化水平。坚持党建引领，推动党建工作和业务工作深度融合，探索“互联网＋党建”工作模式，强化基层党组织的政治功能、组织功能、服务功能，持续打造模范机关。强化主体责任，落实“一岗双责”，压实全面从严治党责任，不断改进工作作风，坚决杜绝形式主义、官僚主义，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。继续开展建会入会集中行动，加大新建开发区、工业园区组建工会力度，加强区域性、行业性工会联合会建设，重点培育10个区（县）级以下货车司机、快递员等群体行业性工会联合会示范项目。加大工作力度，制止并纠正部分单位借改革改制削弱工会力量。统筹推进全省智慧工会建设，启动陕西工会网上平台三期建设，盘活用好工会数据资源，举办2021年国家网络安全宣传周系列活动，完善工会网络安全保障体系。召开全省地方工人文化宫建设和管理现场会，加大省工人疗养院改造提升力度。执行新的《工会预算管理办法》，全面推进工会预算绩效评价管理工作。做好新旧会计制度的衔接准备工作。尽快出台《陕西省基层工会预算管理办法实施细则》和《陕西省工会财务监督实施细则》。制定《陕西省重大项目资金审查审计暂行办法》，编制《陕西工会审计业务规范性文书文本（试行）》，建立审计会商机制，完善审计报告三级复核机制，健全审计问题整改台账和销号制度，确保工会经费正确安全使用。不断提高工会办文办会、督查指导、调查研究、离退休干部职工管理服务、对外交流等工作的科学化、规范化、制度化水平，提升整体工作效能。

各位委员，同志们，新征程、新使命，呼唤新担当、新作为。让我们在省委和全总的坚强领导下，进一步强化“勤快严实精细廉”作风，求真务实，真抓实干，高质量完成年度各项工作任务，为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章贡献工会智慧和力量。