为全面贯彻落实《国务院关于印发〈空气质量持续改善行动计划〉的通知》（国发〔2023〕24号），深化大气污染治理，近日陕西省人民政府办公厅发布《陕西省人民政府关于深化大气污染治理推进实现“十四五”空气质量目标的实施意见》。

　　《实施意见》明确，到2025年，陕西省PM2.5浓度不超过35微克/立方米，重污染天数不超过2.2天，优良天数不少于303天；氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）排放总量比2020年分别下降4.24万吨、2.22万吨。西安市、咸阳市、渭南市努力退出空气质量全国重污染城市行列，其他城市排名进位。

　　《实施意见》指出，重点任务在于优化产业结构、优化能源结构、优化交通结构、强化面源污染防治、强化多污染物减排五个方面。

　　优化产业结构上，新、改、扩建项目严格落实各项准入要求，原则上不再新增自备燃煤机组项目；加快推动产业结构升级，制定《关中地区产业结构调整实施方案》，关中地区逐步退出未完成升级改造限制类涉气行业工艺和装备；持续推动传统制造业升级改造；优化含VOCs原辅材料和产品结构；推动环保产业发展。

　　优化能源结构上，大力发展新能源和清洁低碳能源，全省非化石能源消费比重达16%以上，电能占终端能源消费比重达27%以上；严格合理控制关中地区煤炭消费量，关中地区实现煤炭消费负增长；积极推进燃煤锅炉关停整合。县级及以上城市建成区不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。关中各市（区）原则上不再新建燃煤锅炉，基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤设施，汉中市基本淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉；持续推进散煤治理清洁取暖；加快城市供热结构调整。

　　优化交通结构上，优化调整货运结构，在火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、水泥等行业和物流园区推广新能源中重型货车，发展零排放货运车队。淘汰国三及以下排放标准柴油货车。加强铁路专用线和联运转运衔接设施建设，扩大现有作业区铁路运输能力，对关中各市（区）铁路场站进行适货化改造； 强化移动源综合治理，支持柴油货车进行污染治理，推动老旧铁路机车淘汰，西安咸阳国际机场桥电使用率达到95%以上；全面保障成品油质量。

　　强化面源污染防治上，综合治理扬尘污染，严格落实大气污染治理专项行动方案和2024年度工作要点中各项扬尘污染管控措施；推进矿山生态环境综合整治；加强秸秆综合利用和禁烧；加强烟花爆竹禁限放管理。

　　强化多污染物减排上，全面推进VOCs综合治理；有序开展重点行业深度治理，完成国家下达的钢铁、水泥、焦化超低排放改造任务。推进玻璃、石灰、矿棉、有色等行业深度治理。加强生物质锅炉监管，推进整合小型生物质锅炉，积极引导大型生物质锅炉（含电力）开展超低排放改造；加强恶臭异味污染治理；稳步推进农业氨污染防控。

　　《实施意见》自印发之日起一个月内，陕西省各市（区）要出台本地实施方案。省级各牵头部门加强综合统筹和组织协调，省级参与部门按照职责共同抓好各项重点工作任务落实。开展全民行动，动员社会各界广泛参与大气污染治理，持续改善空气质量。

　　华商报大风新闻记者 常彭朵

　　陕西省各市（区）2025年空气质量考核指标