当2011年的阳光洒遍中华大地，新世纪激流勇进的十年已成过去。变革中的辉煌，艰难中的成就，将13亿人民共同创造的那段历史，熔铸成坚实的路基。带着对改革发展的坚定信心，中国驶入“十二五”开局之年。
    对中国的发展来说，“五年规划”是量度前进步伐的路碑，也是记录成就梦想的载体。从1953年新中国开始实行第一个“五年计划”，到2010年“十一五”规划顺利完成。一个又一个五年，见证了中国现代化的风雨历程，诠释了不同时期的历史标识。
    “十一五”的五年，我省
    在遭遇汶川地震、陕南洪灾
    这样难以预料的重大自然
    灾害，经受国际金融危机这
    样前所未有严峻考验的情
    况下，扎实推进经济结构调
    整和发展方式转变，“十一五”规划确定的主要目标大都提前两年或一年实现，许多数据达到了新中国成立以来陕西历史最好水平，为“十二五”全省经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。这一时期，成为改革开放以来我省经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的5年，三秦大地焕发出勃勃生机。
    从今天开始，本报隆重推出“回顾十一五、展望十二五”专栏，通过记者对全省各行各业、各企事业单位乃至普通职工家庭的深入采访，充分展示我省在“十一五”期间取得的丰硕成果，同时展望我省未来5年经济社会发展的宏伟蓝图。
    本报讯 陕西省煤炭生产安全监督管理局发言人日前表示，“十一五”期间我省煤炭工业实现了煤炭产销量和经济总量、生产布局和产业结构调整、安全生产三大新突破。
    煤炭产销量和经济总量实现新突破。“十一五”期间，全省煤炭产销量连续五年实现大幅增长，年均增产4036.8万吨，位居仅次山西、内蒙的我国第三产煤大省。
    生产布局和产业结构调整实现新突破。“十一五”期间，按照“稳定渭北，重点开发彬长、陕北”和加快“三个转化”的发展思路，进一步加大了生产布局和产业结构调整力度。新建和技改煤矿135处，完成投资885亿元，已形成能力超过1亿吨。通过整顿关闭和资源整合关闭小煤矿343处，淘汰落后产能2500万吨，小煤矿数量由2005的850处减少到2010年的296处，减少65%。目前陕北、神东、黄陇三大基地煤炭产量已超过 3亿吨，占全省总产量的 85%；大型煤炭企业集团及大型煤矿产量已达 2亿吨，约占全省总产量的56%，平均单井产量由 2005年的12.4万吨/年提高到2010年的75万吨/年，生产布局和产能结构得到明显改善。
    煤矿安全生产实现新突破。“十一五”期间，坚持强化监管和改善安全基础条件双管齐下，多措并举，突出技术和行政管理与现场监管相结合。据不完全统计，“十一五”期间全省煤矿安全投入超过100亿元 ，煤矿安全技术装备水平和安全保障能力明显提高。2010年全省煤炭百万吨死亡率0.262，比2005年的1.53下降83%，比全国平均百万吨死亡率低67%。“十一五”期间，在煤炭产量大幅增长的情况下，煤矿事故死亡人数大幅减少，平均煤炭百万吨死亡率0.421，比“十五”期间的1.949下降78.4%，已由煤矿事故多发省跃入全国煤矿安全先进行列。
    到“十二五”末全省煤炭产量将达到6亿吨，年均增产5000万吨，对于实现这一目标，陕西省煤炭生产安全监督管理局表示面临三大挑战：一是煤矿安全监管的压力进一步加大，二是加快产业结构调整的任务十分艰巨，三是环保压力进一步加大。
    另外，煤矿专业人才的缺乏和煤炭铁路外运能力的严重不足等问题，也是制约和影响我省煤炭工业发展的重要因素。 本报记者 刘公望